Ministerstvo zdravotnictví předjímá výsledky hlasování

ČTK, Hana Holcnerová

Ministerstvo zdravotnictví neschválilo pěti středočeským nemocnicím žádost o jejich převedení na nemocnice neziskové. Předpokládá totiž, že v dohledné době vstoupí v platnost návrh zákona, kterým bude možnost zakládat neziskové nemocnice zrušena.

Ministerstvo zdravotnictví zamítlo návrh Středočeského kraje na zápis pěti jeho krajských nemocnic jako Veřejného neziskového ústavního zdravotnického zařízení (VNÚZZ) Středočeského kraje do rejstříku veřejných zdravotnických zařízení. Novinářům to v pondělí řekl legislativní náměstek ministra Martin Plíšek. Do patnácti dnů mohou Středočeši podat rozklad, ministerstvo pak rozhodne ve správním řízení.

Hlavním důvodem k tomuto rozhodnutí podle Plíška je fakt, že skupina koaličních poslanců v únoru předložila návrh na zrušení zákona o neziskových nemocnicích. Ministerstvo podle Plíška vyšlo z toho, že zákon bude schválen, protože se na něm shodla celá koalice.

Ministerstvo rovněž spočítalo transformační náklady pro Středočeský kraj na pár měsíců, co by tyto nemocnice byly jako neziskové registrovány a považuje je za příliš vysoké. „Hrozily by velmi vážné právní, vlastnické a jiné problémy a také nejistota pracovníků pěti nemocnic. Proto ministerstvo žádost zamítlo," řekl Plíšek.

Ve skupině koaličních poslanců, kteří zákon navrhli zrušit, je také ministr zdravotnictví Leoš Heger (TOP 09). Norma je podle nich prý nekoncepční, rozporná a nefunkční; část zákona navíc zrušil v září 2006 Ústavní soud. Stínový ministr zdravotnictví za ČSSD a středočeský hejtman David Rath krok koalice kritizuje, podle něj si připracuje půdu k privatizaci, tedy „rozkradení nemocnic".

Předloha zákona, kterým má být zrušena možnost založit neziskovou nemocnici byla letos v únoru předložena vládě i poslancům k připomínkování. V návrhu zákona ovšem není uvedeno, jak nakládat s neziskovou nemocnicí, vzniklou na základě zákona stávajícího. Podle rozhodnutí ministerstva zdravotnictví by se taková nemocnice musela transformovat na jinou formu právní společnosti.

Zákon o neziskových nemocnicích prosadily v minulosti ČSSD a KSČM. Ústavní soud zrušil na podnět senátorů ODS ustanovení, podle kterého museli zřizovatelé převést asi 140 nemocnic na neziskové. Možnost zřizovat neziskové nemocnice ale zůstala, žádná nezisková nemocnice ale nevznikla.

Středočeský kraj usiloval opakovaně bez úspěchu o přeměnu svých nemocnic z akciových společností na neziskové nemocnice. Dvakrát žádal ministerstvo zdravotnictví o zápis Veřejného neziskového ústavního zdravotnického zařízení (VNÚZZ) Středočeského kraje do rejstříku veřejných zdravotnických zařízení. Potřetí dalo návrh pět obchodních společností nemocnic v Příbrami, Kladně, Mladé Boleslavi, Kolíně a Benešově společně.

Ministerstvo nejprve nerozhodlo kvůli údajným procesním a právním chybám, poté čekalo na znalecký posudek týkající se majetkových vztahů pěti nemocnic. Podle Ratha je ministerstvo v rozporu se zákonem nečinné. Středočeské oblastní nemocnice podaly na ministerstvo společnou žalobu s odůvodněním, že dlouhodobě blokuje jejich převod do neziskového holdingu.

Neziskové nemocnice měly mít řadu výhod - podle zákona měly dostat smlouvu se zdravotní pojišťovnou bez výběrového řízení a být osvobozeny od daně z příjmů. Předkladatelé návrhu na zrušení zákona argumentují údajnými nejasnostmi v zákoně, jmenují například okolnosti ustavení dozorčí rady a zániku neziskové nemocnice.