ÚS prozkoumá vyhlášku Krupky, jež stanovuje ohlašovací povinnost

ČTK, Vratislav Dostál

Ústavní soud prozkoumá vyhlášku města Krupka na Teplicku, která nařizuje hlásit se na radnici všem, kteří se ve městě zdržují více než 30 dnů a mají trvalý pobyt na jiném místě.

Ústavní soud (ÚS) prozkoumá vyhlášku města Krupka na Teplicku, která stanovuje ohlašovací povinnost pro lidi z jiných měst. Napadlo ji ministerstvo vnitra. Podle vyhlášky se musí radnici v Krupce hlásit všichni lidé starší patnácti let, kteří se zdržují ve městě více než třicet dnů a mají trvalý pobyt na jiném místě.

Ministerstvo vnitra tvrdí, že zastupitelé překročili pravomoc, a proto navrhuje vyhlášku zrušit. ČTK to řekla mluvčí ÚS Jana Pelcová.

Podle zastupitelů Krupky je dlouhodobý pobyt osob nepřihlášených v ohlašovně městského úřadu „činností, která by mohla či narušuje ve městě veřejný pořádek, je v rozporu s dobrými mravy, ochranou bezpečnosti, zdraví a majetku na území města". Vnitro naopak poukazuje například na ústavně zaručené právo na svobodu pohybu a pobytu.

Podle ministerstva vnitra pobyt na území města bez ohlášení sám o sobě nemůže být činností, která narušuje veřejný pořádek. Není v rozporu s dobrými mravy ani s ochranou bezpečnosti, zdraví a majetku.

Vnitro v návrhu tvrdí, že se Krupka vydáním vyhlášky snaží řešit nedostatky institutu trvalého pobytu, avšak dělá to nevhodným způsobem. Evidence obyvatel nespadá do samostatné působnosti obcí.

Důsledkem vyhlášky je podle ministerstva kriminalizování dlouhodobého pobytu lidí nepřihlášených k trvalému pobytu na území města. Jde prý tedy o „stanovení neadekvátních prostředků za účelem dosažení vyhláškou deklarovaného cíle".

Podle Jana Vobořila z občanského sdružení Iuridicum Remedium je tato vyhláška vedle zásahu do práva na svobodu pohybu a pobytu, jak uvádí ministerstvo vnitra, zřejmě neslučitelná i s druhým článkem Listiny základních práv a svobod, který požaduje, aby byly povinnosti občanům ukládány toliko na základě zákona.

„Ohlašovací povinnost také nepřiměřeně zasahuje do soukromí občanů, a tím zřejmě odporuje čl. 7 a čl. 10 Listiny," řekl Deníku Referendum právník Jan Vobořil.

„Bude jen těžko zodpověditelnou otázkou, nakolik je pobyt občanů trvale nehlášených v Krupce rizikovější pro veřejný pořádek než občanů tam trvale hlášených. Zhodnocení přiměřenosti zásahu do základních lidských práv zde zjevně chybí," uzavřel právník ze sdružení Iuridicum Remedium.

Ústavní soud návrh obdržel 19. srpna. Nelze předjímat, za jak dlouho rozhodne. „Soudkyní zpravodajkou je místopředsedkyně Eliška Wagnerová," řekla Pelcová.