Kalouskův návrh státního rozpočtu: ještě větší škrty, než se čekalo

ČTK, Dušan Radovanovič

Škrty mají nejvíce dopadnout na ministerstvo zdravotnictví, vnitra a dopravy. Podle ekonomky Švihlíkové lze návrh rozpočtu číst především jako jasné politické sdělení.

Ministr financí Miroslav Kalousek v prvním návrhu státního rozpočtu na rok 2011, který získaly Hospodářské noviny (HN), plánuje ušetřit ve výdajích 58,5 miliard korun, tedy o čtyři miliardy víc, než se původně uvažovalo. Dalších 20 miliard chce získat na vyšších příjmech.

Deficit rozpočtu na příští rok by měl dosáhnout 135 miliard korun, takže celkový schodek nepřevýší 4,6 procent HDP. Návrh předloží vládě příští středu. Úspory se dotknou všech ministerstev, hlavně ministerstva vnitra a dopravy, bolestivě však zasáhnou také ministerstva s dlouhodobě nízkými příjmy.

O procentuálně největší podíl peněz totiž přijde ministerstvo zdravotnictví, které dostane pouze 5,8 miliard korun, tedy o 1,7 miliard méně než v tomto roce. „Do určité míry je možné, že to chtějí vyrovnat větší účastí pacienta, ale to by se týkalo pojišťoven, nikoli ministerstva zdravotnictví. Není mi tedy jasné, kde ty peníze chtějí ušetřit, patrně půjde o zastavení nějakých investic do zdravotnických zařízení,“ řekla Deníku Referendum ekonomka Ilona Švihlíková.

Již včera přitom varoval středočeský hejtman David Rath, že kvůli omezeným dotacím z rozpočtu mohou mít kraje vážný problém s udržením standardního chodu zdravotnických zařízení. Snížení financí pro ministerstvo tak může být pro zdravotnictví další ranou.

Úspory se také silně dotknou resortů, které vedou ministři z Věcí veřejných. Jde především o ministerstvo vnitra, které má místo letošních 59 miliard dostat 50,5 miliard korun, a ministerstvo dopravy, kterému Kalousek navrhuje snížit rozpočet ze současných 69,5 miliard na 59 miliard korun. Přitom právě představitelé Věcí veřejných, nespokojení s výší letošních škrtů ve svých resortech, před týdnem pohrozili, že by státní rozpočet nemuseli podpořit.

Kalousek věří, že díky snížení schodku státního rozpočtu o 78,5 miliard korun a díky nižším úrokům ušetří na úrocích státního dluhu čtyři miliardy korun. Už při formování koaliční smlouvy se vládní strany dohodly, že o desetinu sníží takzvané běžné výdaje na provoz ministerstev a nejrůznějších státních úřadů. K tomu navíc o pět procent klesnou investiční výdaje. Kalousek tuto úsporu vyčíslil na 13,3 miliardy korun.

Vláda příští rok sníží částku, která jde na platy veřejných zaměstnanců, o deset procent. Na ministrech bude záležet, jestli opravdu platy sníží, nebo jestli ušetří díky propouštění. Výjimkou jsou učitelé, na jejich mzdy půjde o 2,1 miliardu korun více než letos.

Zároveň je ovšem možné, že se konečný návrh rozpočtu ještě výrazně pozmění. „Ministr financí dává vždy návrh na úspory poněkud přestřelený a ministerstva naopak nadhodnocují své požadavky, aby měli lepší vyjednávací pozici,“ vysvětluje Švihlíková.

Švihlíková zároveň upozorňuje, že lze Kalouskův návrh ostře seškrtaného rozpočtu vnímat také jako politický manifest. „Má ještě zostřit vládní prohlášení a připravit ministry a veřejnost na to, že se půjde tvrdě směrem drastických škrtů a že se role státu bude zmenšovat,“ dodává Švihlíková.

2010

2010

(po škrtech)

2011

Ministerstvo

zdravotnictví

7,9

7,5

5,8

Ministerstvo

dopravy

71,0

69,5

58,9

Ministerstvo

zemědělství

39,5

38,2

33,1

Ministerstvo

zahraničí

6,4

6,1

5,4

Ministerstvo

spravedlnosti

22,1

21,2

18,8

Ministerstvo

vnitra

61,3

59,0

52,7

Ministerstvo

obrany

48,9

48,6

43,9

Ministerstvo

financí

17,2

16,4

15,1

Ministerstvo

kultury

8,2

7,8

7,4

Ministerstvo

pro m. rozvoj

8,1

7,9

7,6

Ministerstvo

živ. prostředí

17,7

17,5

17,0

Ministerstvo

průmyslu

18,1

17,7

17,7

Ministerstvo

školství

125,2

120,5

122,0

MPSV

476,5

475,3

482,5

Škrty MF v letech 2010 a 2011 (výdaje v miliardách Kč, seřazeno podle největšího procentního snížení).