Nejvyšší správní soud vydal usnesení, kterým vyjasňuje možnosti obrany lidí proti pokoutně vydaným certifikátům autorizovaných inspektorů. Soudci rozhodli, že žaloby proti tzv. stavebním certifikátům autorizovaných inspektorů nebudou napříště řešit soudy, nýbrž stavební úřady. Nezákonným jednáním inspektorů se české soudy, ministerstvo pro místní rozvoj i ombudsman zabývají již několik let.

„Ani soudu, ani ministrovi pro místní rozvoj nenáleží ve věci rozhodovat, protože certifikát autorizovaného inspektora není správní rozhodnutí a autorizovaný inspektor není správním orgánem," uvedl podle ČT24 předseda zvláštního senátu Nejvyššího správního soudu Michal Mazanec s tím, že soudům nyní nezbývá nic jiného, než žaloby proti certifikátům autorizovaných inspektorů odmítat.

Efektivní prostředek obrany osob, dotčených věcně vadnými nebo nezákonnými certifikáty spatřuje zvláštní senát Nejvyššího správního soudu v postupu, který upravuje řízení o určení právního vztahu, tedy i o tom, zda stavebníkovi skutečně vzniklo právo stavby.

O vydání takového rozhodnutí může přitom podle soudců stavební úřad požádat každý, kdo prokáže, že je to nezbytné pro uplatnění jeho práv, tedy například dotčený soused, který byl ve zkráceném řízení opomenut. Proti výsledku řízení, jehož zahájení není omezeno žádnou lhůtou, je dále možné se odvolat a případně následně podat žalobu ve správním soudnictví.

Nejznámějším případem zneužití institutu autorizovaného inspektora se stala výstavba Bauhausu v Brně-Ivanovicích. Podle sociálně-ekologického hnutí NESEHNUTÍ, které se problematice inspektorů věnuje, nicméně Nejvyšší správní soud vůbec nerozhodl o Bauhausu.

„Pouze řekl, že pokoutně vydaný certifikát nemá posuzovat Městský soud, ale Stavební úřad Brno-Ivanovice. Na podstatě věci to nic nemění. Certifikát byl vydán v rozporu se zákonem. Pokud jej dle usnesení nemůže platnosti zbavit soud, měl by to tedy udělat stavební úřad,“ uvedl pro Deník Referendum Jiří Koželouh z NESEHNUTÍ.

Podle něj je nicméně nešťastné, že soudy neustále mění názor, jak se mají lidé bránit proti nezákonným praktikám autorizovaných inspektorů či investorů. „Účinná obrana práv a dodržování zákonů je tak ohrožena. Pro ivanovické obyvatele a obyvatelky to může nyní znamenat, že do Bauhausu vedle jejich domů začnou - alespoň na čas - jezdit kamiony a stovky aut,“ dodal Koželouh.

Firma Bauhaus přinesla na začátku května 2010 na místní stavební úřad certifikát, který měl nahrazovat stavební povolení. Na jeho základě začala o měsíc později na pozemcích kopat.

Certifikát pro výstavbu Bauhausu byl však získán zřejmě nezákonným způsobem, najatý autorizovaný inspektor se totiž nezeptal na připomínky majitelů a majitelek rodinných domů v okolí, ty jsou přitom pro provedení stavby pouze na certifikát klíčové a z právního hlediska nezbytné. Proto občané i organizace Klidné Ivanovice a Nesehnutí podali prostřednictvím advokátní kanceláře Šikola a partneři, s.r.o., žalobu.

Bauhaus usiloval o certifikát, neboť jeho vedení tušilo, že s vydáním stavebního povolení by mohly přijít nesnáze. Proto si firma najala autorizovaného inspektora Milana Teigisera, který podobně nesolidním způsobem zařídil několik staveb, včetně ubytovny a parkoviště na ulici Horníkova v Brně-Líšni. Nezákonně vydaný certifikát na výstavbu hobby marketu Bauhaus v Ivanovicích kritizoval i ombudsman.

Hobby market představuje areál o rozloze čtyř hektarů, do něhož má denně přijet patnáct set osobních a desítky těžkých nákladních vozidel.