Rumunští voliči budou mít 29. července příležitost sesadit dosavadního prezidenta Traiana Basesca. Stane se tak ve zvláštním referendu. Basescu byl již minulý pátek odvolán parlamentem, avšak jen s dočasnou platností. V rumunské podobě impeachmentu musí rozhodnutí zákonodárců potvrdit přímo voliči.

„Jde se o druhý impeachment v postkomunistických dějinách země. První referendum o sesazení prezidenta bylo vypsáno na jaře 2007. Hlavou státu byl tehdy také Basescu a hlasování dopadlo v jeho prospěch. Nyní je ale prezident v horší pozici,“ píše v komentáři k současnému dění server Balkan Insight.

Před pěti lety měl být Basescu sesazen za „porušování ústavy“, „překračování pravomocí“ a „ochranu zájmů mafie“. Nyní impeachmentu čelí za „porušování pravidla o oddělení mocí ve státě“, „neférové zasahování do práce státních orgánů“ a opět „překračování pravomocí“.

Spolupracovník DR v Rumunsku s detailní znalostí politické scény k poslednímu dění uvádí:

„Impeachment vyvolali zástupci vládní středolevicové koalice, která se silným pravicovým prezidentem zápasí v posledních měsících o vliv. Koalice si proti Basescově vůli poskládala kabinet, vyměnila ombudsmana i zvolila předsedy obou parlamentních komor. Basescu ale v minulém týdnu vyhrál ústavní spor o právo zastupovat zemi na summitech EU. Koalice tak zaútočila přímo na něho,“ píše zdroj DR, který si přeje zůstat v anonymitě.

„Současná vláda není moc populární, Basescu je ale oblíben ještě méně. Pro většinu Rumunů zosobňuje hlavu korupčně-mafiánské chobotnice, jež drží ve státě skutečnou moc,“ dodává v komentáři náš spolupracovník.

Z námořníka náčelníkem

Traian Basescu je rumunským prezidentem už od roku 2004. Do úřadu nastupoval jako bývalý kapitán největší rumunské lodi, úspěšný obchodník a v letech 2000 až 2004 primátor Bukurešti. Po větší část výkonu funkce si udržoval image bojovníka proti korupci, metly byrokracie a stoupence nezbytných reforem.

Rumunský prezident má podle ústavy podobné pravomoci jako český, Basescu však od let 2006 a 2007 zasahuje přímo i do vládnutí. Jeho obliba začala klesat po řadě skandálů, snaze obsazovat ministerské a soudní posty svými stoupenci a v posledních letech i po podpoře škrtů a změn v zákoníku práce, které od Rumunska žádá Mezinárodní měnový fond.

V průběhu letošní zimy se stal Basescu jedním z objektů občanského hněvu, který v lednu a únoru přerost v rozsáhlé protesty. Od pádu několika pravicových vlád, které na jaře pomáhal sestavovat, se téměř neustále přel o kompetence se středolevicovým kabinetem Victora Ponty, jež vládne v Rumunsku od května. Právě poslanci a senátoři Pontovy koalice impeachment iniciovali.

Vyhlídky hlasování

Prognózy výsledku referenda se zatím rozcházejí zdroj od zdroje. Reuters poukazuje na průzkum, dle něhož podpoří Basescův odchod 64,3 procenta voličů. Rumunský Mediafax ale připomíná, že dle úterního usnesení Ústavního soudu nestačí, aby odvolání schválila většina hlasujících — je též zapotřebí, aby do volebních místností přišla alespoň polovina oprávněných voličů.

Podle serveru Nineoclock.ro má v Rumunsku volební právo 18 milionů lidí. K urnám tak musí dorazit nejméně devět milionů a více než 4,5 milionu musí hlasovat pro Basescovo sesazení.

Při prvním referendu v květnu 2007 přišlo hlasovat necelých osm milionů voličů. Letošní impeachment přitom probíhá v létě, což šance na vysokou účast dále snižuje.

„(Ústavní) soud sice potvrdil legalitu postupu protibasescovské koalice v parlamentu, usnesením o kvótě pro závaznost však odvolání ztížil (...) Stoupenci sesazení teď musí mobilizovat několik milionů lidí, jinak Basescu ve funkci zůstane,“ hodnotí poslední vývoj Nineoclock.ro.

A co dál?

Podle rumunského práva se musí referendum o sesazení prezidenta konat do 30 dnů od chvíle, kdy poslanci a senátoři rozhodnou o dočasném odvolání hlavy státu na společné schůzi. Během měsíce, kdy je prezident dočasně odvolaný, plní prezidentské povinnosti předseda Senátu. Tím je dnes Crin Antonescu.

Pokud by 29. června k sesazení Traiana Basesca došlo, musely by se konat nové prezidentské volby, a to do tří měsíců. Rumunský prezident je volen přímo a ve dvou kolech, s mandátem na pět let. Formálně nemůže být členem žádné strany.

Vedle impeachmentu a sporů o kompetence poznamenává současnou rumunskou politiku i vlna plagiátorských skandálů, kvůli nimž odstoupilo už několik ministrů. Opsat část dizertační práce měl podle nedávného závěru panelu akademiků i sám premiér Ponta, ten se však aféru rozhodl ignorovat s tím, že jde o útok, který připravil právě prezident Basescu.

Některé agentury označují současné politické otřesy za nejhlubší krizi od pádu komunistického režimu v zemi.

Další informace:

Nineoclock.ro CC: Basescu can be impeached by a majority of those voting

Nineoclock.ro President Basescu suspended by Parliament

Balkan Insight Romania MPs Move to Impeach President

Reuters Romanian court leaves impeachment on knife edge

AFP Romanian court confirms president's suspension