Poslanci občanských demokratů, TOP 09 a Věcí veřejných prosadili ve Sněmovně sloučení rozpravy k zákonům, které se týkají zdravotnické, sociální a důchodové reformy. Levice proti tomu protestovala s tím, že vládní poslanci porušili zákon o jednacím řádu sněmovny.

Sociální demokraté současně tvrdí, že strategický tah koalice nic neřeší, neboť podle jednacího řádu bude moci poslanec vystoupit ke každému bodu ze sloučené rozpravy, i kdyby byla doba příspěvků zkrácena na dvakrát deset minut. Vláda bude nicméně podle informací ČTK nejspíš prosazovat výklad, dle něhož je sloučená rozprava jen jedním bodem.

„Pokud koalice bude takovýmto způsobem ohýbat jednací řád, porušovat zákon, tak jediná instituce, která tuto věc může posoudit, je ve finále Ústavní soud. Ale počkáme si na to, co se zde může odehrávat," uvedl pro ČTK předseda sociálních demokratů Bohuslav Sobotka.

Předseda poslaneckého klubu občanských demokratů Zbyněk Stanjura pak pro ČTK uvedl, že návrh na sloučení rozpravy souvisí s okolnostmi schvalování novely o omezení státní podpory stavebního spoření.

Stanjura připomněl, že se Sněmovna několik desítek hodin včetně dvou nocí musela podrobit obsahově se opakujícím projevům opozičních poslanců. Věcně by prý přitom trvaly maximálně dvě hodiny.

Podle předsedy poslaneckého klubu KSČM Pavla Kováčika ale jednací řád Sněmovny umožňuje sloučenou rozpravu pouze u věcně souvisejících norem.

ČSSD: Koalice se uchýlila k nedemokratickým praktikám

Taktéž dle předsedy ČSSD Bohuslava Sobotky se poslanci stran vládní koalice při projednávání reformních zákonů opět uchýlili k nedemokratickým praktikám, porušujícím zákon o jednacím řádu v Poslanecké sněmovně i Ústavu České republiky.

„Tyto vládní předlohy, které Senát zamítl nebo je vrátil s pozměňovacími návrhy, byly nejprve v rozporu s jednacím řádem Sněmovny zařazeny na probíhající řádnou plenární schůzi, aniž by se o doplnění pořadu této schůze hlasovalo a aniž by byla připuštěna námitka opozičních poslanců proti takovému postupu,“ vysvětlil v pátek Sobotka.

Podle něj se navíc poslanci ODS, TOP 09 a VV s tímto „válcováním“ opozice zdaleka nespokojili, neboť nejenže následně omezili délku a počet vystoupení jednotlivých poslanců tak, aby každý poslanec mohl vystoupit nejvýše dvakrát po deseti minutách, nýbrž navíc sloučili rozpravu k celkem čtrnácti vládním návrhům zákonů, aby docílili toho, že se - podle jejich výkladu - toto omezení vystupování poslanců vztahuje na celou sloučenou rozpravu.

„Poslanec by tak ke každému návrhu zákona mohl mluvit v průměru necelou minutu a půl,“ dodal předseda nejsilnější opoziční strany.

Podle Sobotky tak koalice svým postupem opět popírá základní principy demokratického zákonodárného procesu, zejména právo opoziční menšiny vyjádřit v otevřené rozpravě svůj názor a projevit legitimní odpor proti záměrům většiny.

A opozici dávají za pravdu i závěry vyslovené v letošním nálezu Ústavního soudu, jímž byl zrušen zákon o úsporných opatřeních v působnosti ministerstva práce a sociálních věcí.

Podle ústavních soudců lze totiž mezi nejzákladnější práva parlamentní opozice anebo jejích jednotlivých členů, která by měla být v demokratickém právním státě ústavně garantovaná, zařadit zejména práva zaručující parlamentní menšině účast na parlamentních procedurách; práva umožňující parlamentní opozici výkon dozoru a kontrolu vládnoucí většiny i vlády samotné.

Dále se podle Ústvního soudu jedná o práva umožňující parlamentní opozici blokovat či oddalovat rozhodnutí přijímaná většinou, jakož i o práva umožňující opozici domáhat se ústavního přezkumu většinou přijatých rozhodnutí (zákonů).

„Z výše uvedených ústavních norem a principů vyplývá požadavek ústavně konformní interpretace zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, tedy takového výkladu, který umožní a ochrání svobodnou soutěž politických sil a práva menšiny, resp. práva opozice,“ píše se v nálezu Ústavního soudu.

„Pokud vládní koalice ani tentokrát nepřipustí svobodnou a otevřenou parlamentní rozpravu o jejích uskutečňovaných zásadních opatřeních, majících dopady na všechny naše občany, nezbude poslancům ČSSD, než způsob přijetí všech takto schválených zákonů podrobit opět testu ústavnosti před Ústavním soudem,“ dodal pak Sobotka v tiskovém prohlášení.

Další informace:

Českénoviny.cz Koalice přes odpor opozice prosadila sloučenou debatu k reformám