Obama chce oslabit pozici Organizace spojených států při vyjednávání o boji proti změnám klimatu. Místo OSN by měli nově mezi sebou jednat převážně největší znečišťovatelé planety, jako jsou Čína, Indie, Brazílie a Jižní Afrika. Návrh by tak změnil způsob, jakým mezinárodní společenství řešilo tuto otázku v průběhu posledních dvou desetiletí.

„Je nemožné vytvořit mezinárodní klimatickou dohodu v rámci insitucí, které nemají celosvětový význam. Kromě OSN na světě žádná taková organizace není,“ řekl Jonathang Pershing, přední vyjednavač Spojených států o změnách klimatu, který návrh představil. „Ale je taky nemožné vytvořit podrobnou dohodu v rámci setkání, na kterém jsou přítomni delegáti 192 zemí světa.“

Podle něj konferenci v Kodani poznamenaly chyby Organizace spojených národů. „Schůze byly přinejlepším chaotické. (...) Scházeli jsme se především v noci. Jako bychom neměli dva týdny spát. Bylo to legrační,“ řekl Pershing.