Vláda projedná novelu poštovního zákona, odbory návrh podporují

Vratislav Dostál

Sobotkova vláda projedná změnu zákona o poštovních službách. Odboráři si od ní slibují zlepšení situace zaměstnanců, není podle nich udržitelné, aby finančně ztrátové aktivity byly kompenzovány především v oblasti personálních nákladů.

Koaliční vláda sociálních demokratů, hnutí ANO a lidovců ve středu projedná změnu zákona o poštovních službách. Odbory novelu podporují, její schválení bude znamenat zlepšení ekonomické situace České pošty. Ta má ze zákona povinnost zajišťovat univerzální službu.

Náklady na její zajištění jsou ale velmi vysoké a dle současné právní úpravy by se na nich měli podílet všichni poštovní operátoři prostřednictvím kompenzačního fondu. Ten ale v praxi nefunguje, právě proto je podle odborů novela poštovního zákona nutná, neboť České poště chybí peníze pro zaměstnance i na rozvoj.

„Od změny zákona si slibujeme zlepšení situace zaměstnanců, není udržitelné, aby finančně ztrátové aktivity byly kompenzovány především v oblasti personálních nákladů“, říká Karel Koukal, předseda Podnikového koordinačního odborového výboru České pošty.

Státní podnik Česká pošta je s téměř 32 000 zaměstnanci největším zaměstnavatelem v zemi. Po liberalizaci poštovního trhu si udržel významnou pozici i mezi konkurenty. Ti nemají na rozdíl od České pošty povinnosti vůči státu ve formě univerzální služby, proto národnímu operátorovi mohli vzít atraktivní lokality a produkty, což má negativní dopad do výnosů České pošty.

Odboráři zdůrazňují, že liberalizace trhu poštovních služeb rozložila funkční systém v poštovnictví, vytvořila nerovné podmínky poskytovatelů poštovních služeb, připravila stovky lidí o zaměstnání, ekonomicky nepřinesla států vůbec nic, jen zhoršení kvality a úrovně služeb.

Česká pošta má povinnost zajišťovat pro stát univerzální službu, což znamená zejména provozování dostupných poštovních poboček a doručování zásilek po celé republice. Tedy zajišťuje služby občanům, které nutně potřebují. Často se přitom jedná o ztrátové činnosti.

Takto vzniklé nespravedlivé náklady mají být dle stávajícího poštovního zákona hrazeny z kompenzačního fondu, který je konstruován tak, že Česká pošta většinu těchto nákladů nese sama. To samozřejmě znamená značné ekonomické potíže, které zpomalují rozvoj podniku a mají velký dopad na mzdové a pracovní podmínky zaměstnanců.

Hospodářský výsledek České pošty nestačí na pokrytí potřeb podniku, ani na odměňování zaměstnanců. Mzdy tarifních zaměstnanců byly navýšeny po šesti letech stagnace. Pokud stát nezajistí úhradu nespravedlivě vynaložených prostředků na provozování univerzální služby, dostane se Česká pošta do výrazné ztráty. Dosud nebyla ve ztrátě především na úkor zaměstnanců, kdy finančně nevýhodné aktivity byly kompenzovány hlavně v oblasti personálních nákladů.

Navrhovaná novela neřeší pouze kompenzační fond, nýbrž i problematiku počtu poštovních poboček. Provozování poštovních poboček, které jsou významným kontaktem se státními službami především pro občany v menších obcích, je většinou ztrátové a v návrhu je zapracována finanční kompenzace nákladů na jejich provoz od státu. Zachování poštovních poboček je důležité, fungují též jako sociální služba občanům a pomáhají seniorům.