Konec divoké střelby, minimum civilních obětí, přesné zásahy proti nepříteli. To jsou hlavní body pravidel válčení, jež pro společnou operaci NATO a americké armády v Afghánistánu určil generál David Petraeus. Nový velitel mise ISAF je považuje za stěžejní, a ačkoliv přístup předchůdců nekritizuje, připouští, že v boji o „mysl a srdce“ prostých Afghánců mají invazní síly co zlepšovat.

„Musíme i nadále vyvíjet, či lépe, znásobovat snahu o snížení počtu ztrát nevinných životů na absolutní minimum. Smrtí každého afghánského civilisty je naše věc těžce poškozena,“ píše generál v direktivě, kterou ve středu vydala Severoatlantická aliance a která nahrazuje předchozí materiál z roku 2009.

„Pokud využijeme nepřiměřené síly nebo upustíme od přísných pravidel protipovstaleckých operací, mohou se taktická vítězství změnit v strategické porážky,“ uvádí dále.

Podle čtyřhvězdičkového generála by měla u akcí zahraničních jednotek vždycky asistovat afghánská armáda. Nově se vojáci také musí před každým plánovaným užitím síly ujistit, že se v oblasti bojů nenacházejí civilisté.

David Petraeus převzal velení mise s bezmála 120 tisíci vojáky 4. července od generála Stanleyho McChrystala. Ten byl odvolán za otevřenou kritiku civilní části velení, jíž se dopustil v rozhovoru pro známý hudební časopis na konci června.

Na rozdíl od McChrystalových pravidel zpřesňují Petraeusovy směrnice pojmy jako sebeobrana, střelba pod přímým rozkazem či situace krajní nouze, na něž se většinou odvolávají vojáci, kteří použijí zbraň v rozporu s obecnými zásadami. Konkrétní forma zpřesnění je tisku z bezpečnostních důvodů utajena.

Na využívání mezer v dosavadních směrnicích poukazují i četné z uniklých vojenských zpráv, které na počátku minulého týdne zveřejnil server WikiLeaks.

Jako v Iráku?

David Petraeus se proslavil zejména protipostaleckým tažením v Iráku v letech 2007 a 2008. V rámci něj Američané vyzbrojili iráckou federální armádu a mohutné miliční vojsko z řad sunnitských kmenových příslušníků, s jejichž pomocí následně pacifikovali většinu ohnisek organizovaného odporu v zemi.

Ke konci Petraeusova velení se irácké povstalecké hnutí rozpadlo na malé buňky, které dnes provádějí pouze bombové útoky a loupežné akce. Jejich počet ale od ledna 2010 opět narůstá.

Generál v Iráku zanechal také desetitisíce sunnitských milicionářů, které se vládě Núrího Málikího dosud nepodařilo odzbrojit a jejichž pasivitu si musí kupovat zvláštními žoldnéřskými důchody. Přesto má v amerických médiích pověst nejschopnějšího velitele, jakého současná armáda Spojených států má.

Nová pravidla válčení v Afghánistánu jsou vydávána ve chvíli, kdy se podpora spojeneckému tažení pohybuje na historickém minimu. Válka se táhne již devátým rokem, stojí miliardy a konec nevidět. Jedinou z oficiálních cest k míru dnes představuje koncepce afghánského prezidenta Hamída Karzáího, která počítá s amnestií pro níže postavené členy Tálibánu a exilem pro jejich velitele, pokud složí zbraně. Tálibán i další povstalecké skupiny ale plán odmítají.

V rámci ISAF, tedy Mezinárodních sil pro podporu bezpečnosti v Afghánistánu, dnes bojuje 119 500 vojáků z šestačtyřiceti zemí. Největší část tvoří americké kontingent, který po příjezdu jednotek převelených z Iráku dosáhne 78 340 osob. Vedle vojáků ISAF mají USA v Afghánistánu dalších 34 tisíc mužů a žen v rámci bojové operace Trvalá svoboda.

Stav regulérní afghánské armády by měl do konce roku narůst na 134 tisíc mužů, jednotky jsou však nedisciplinované, špatně vyzbrojené a úplatné. Tálibánců ve zbrani je podle konzervativních odhadů přibližně 30 tisíc. Barack Obama by chtěl začít stahovat americké vojáky v půli roku 2011. Hamíd Karzáí se nechal před časem slyšet, že jeho armáda převezme plnou kontrolu nad zemí v roce 2014.

Další informace:

AFP Petraeus issues new rules to avoid civilian casualties

Bloomberg Petraeus Stresses Shielding Afghans, Self-Defense in New Rules

The Los Angeles Times Petraeus establishes new rules of conduct for Western forces in Afghanistan

The Christian Science Monitor Afghanistan war: General Petraeus rethinking rules of engagement