S velkými obchodními dohodami TTIP a TTP se letos už zřejmě nepohne

Petr Jedlička

U transatlantické dohody mezi EU a USA potvrdil skepsi pozorovatelů v neděli německý vicekancléř Gabriel. U transpacifické dohody mezi západem Ameriky, Austálií a východoasijskými zeměmi paralyzují schvalování americké volby.

S velkými obchodně-investičními dohodami, které se snaží uzavřít současná vláda USA s Evropskou unií, respektive s pacifickými zeměmi, se zřejmě už do konce roku nepohne. V relativní shodě to konstatují pozorovatelé na základě indicií z posledních týdnů.

V případě TTIP, tedy Transatlantického obchodně-investičního partnerství mezi USA a EU, zapůsobily nejvíce výroky německého vicekancléře a ministra hospodářství Sigmara Gabriela. Gabriel řekl v neděli pro německou stanici ZDF doslova: „Vyjednávání s USA de facto krachují, neboť americká strana předkládá požadavky, kterým se my Evropané nemůžeme podřídit (...) Veškerá jednání jsou nyní pozastavena.“

Podle komentářů znalců, jež téma TTIP soustavně sledují, dokládají Gabrielova slova to, co se tuší již od jara — Američané trvají na tom, aby v nově vzniklém volno-tržním prostoru platily volnější standardy bezpečnosti a kvality zboží a potravin, zatímco evropská strana si chce zachovat svůj princip předběžné opatrnosti.

Spory pokračují také nad řešením případných prohřešků proti smlouvě ad hoc arbitrážemi, tedy mechanismem, který by připravil starší část členských států EU o díl suverenity.

I analytikové z velkých agentur už v červenci předpovídali, že jádro EU bude nejméně do poloviny příštího roku zaměstnáno jednáním o budoucím vztahu Británie a zbytku Unie. A když se pak v rámci červencového kola jednání o TTIP nepodařilo uzavřít ani jednu ze sedmadvaceti kapitol, sázel na letošní průlom v rozhovorech jen málokdo.

Část komentátorů se v souvislosti s nedělními výroky Sigmara Gabriela ještě domnívá, že jde o taktickou kličku, jež má vyvinout na americkou stranu tlak — v USA se totiž bude už v listopadu volit nový Kongres i prezident, a je tak v zájmů Obamovy administrativy rozhovory rychle a zdárně uzavřít.

Většina pozorovatelů má ale za to, že vlivem přetrvávání zmíněných rozporů, nejasností kolem Brexitu i masivní mobilizace občanských kritiků TTIP se jednání letos už nikam výrazněji neposunou.

U TTP problém se schvalováním

U TTP, tedy u Transpacifické obchodní dohody, která má spojit trhy USA, Kanady, Mexika, Peru a Chile na jedné straně Pacifiku a Austrálie, Zélandu, Vietnamu, Bruneje, Japonska, Malajsie a Singapuru na druhé, jsou už jednání de facto uzavřena. Problém je ale se schvalováním dohody.

V USA kritizuje úmluvu zleva velká koalice prograsivních think tanků a občanských iniciativ jako dohodu, jež ještě více zvýhodní velké korporace. A zprava zároveň napadá TTP konzervativní část Republikánské strany, která ji označuje za špatně dojednanou — za takovou, jež připraví USA o desetitisíce dalších pracovních míst.

Republikánský prezidentský kandidát Donald Trump slíbil TTP „vyjednat znovu a lépe“ a znalci americké politiky uvádějí, že republikánská poslanecká většina teď neudělá otevřeně nic, co by poškodilo Trumpovu kampaň. Nominantka demokratů Hillary Clintonová zároveň potřebuje hlasy pokrokářské levice, a proto téma TTP nezdůrazňuje už ani ona, ani demokratičtí kongresmani chystající se na podzimní obměnu Sněmovny.

Novou důležitou indicií se navíc stal aktuální komentář vlivného senátora Mitche McConnella, jenž vede republikánskou většinu právě v Senátu. Dle jeho výroků pronesených ve čtvrtek během konzultační snídaně pořádané Kentucky State Farm Bureau má dohoda „stále několik vážných vad“, a proto by se o ni „nemělo hlasovat ve zbývajícím funkčním období Kongresu“.

Vzhledem k tomu, že proti projednávání TTP se vyslovil už na počátku srpna také republikánský předseda Sněmovny reprezentantů Paul Ryan, neočekávají pozorovatelé, že by dokument prošel do konce roku byť jen jednou parlamentní komorou. O tom, co se TTP stane příští rok, rozhodnou tedy nejdříve listopadové volby.

Další informace:

EurActiv.com Germany says TTIP dead in the water

France 24 After years of negotiations, is TTIP dying a slow death?

Der Spiegel Gabriel erklärt TTIP für "de facto gescheitert"

The Independent TTIP has failed — but no one is admitting it, says German Vice-Chancellor Sigmar Gabriel

TheHill.com McConnell: Senate won't take up TPP this year

CommonDreams.org 'Good News,' Says Sanders, as McConnell Signals No Lame-Duck Vote on TPP