Polsko je na cestě k odluce církve od státu. Nečekejme ale příliš

Ivan Štampach

Tradičně katolické Polsko se mění. Vláda Donalda Tuska připravuje první kroky k finanční odluce církve, omezí se výuka náboženství na veřejných školách, sníží se vliv církve na reprodukční medicínu.

Postoj k římskokatolické církvi je v Polsku silně generačně podmíněný. Foto Janek Skarzyński, AFP

Polsko po volbách zažívá zásadní obrat v otázce vztahu církve a politiky. Doposud měla v politickém životě země zcela dominantní pozici Církev římskokatolická, k níž se hlásila drtivá většina polských občanů. Jen nepatrný zlomek společnosti pak tvořili příslušníci asi padesáti dalších náboženských uskupení a lidé bez uvedené náboženské příslušnosti.

Tento model, který se ještě nedávno zdál neochvějný, již dnes neplatí. Počet občanů, kteří se považují za římské či řecké katolíky, poklesl z přibližně devadesáti procent na sedmdesát. Tento sesuv je jasně dán i generačně. Zatímco ve starší a střední generaci víceméně přetrvává dosavadní poměr organizovaně věřících k jinak věřícím či nevěřícím, v mladší věkové vrstvě se posouvá počet aktivních účastníků církevního života pod polovinu dotázaných.

U výrazně menšinových církví velké změny nenastávají. Patří k nim mimo jiné pravoslavní, kteří se přestěhovali na dnešní západ Polska po druhé světové válce z území, jež Polsku zabral Sovětský svaz. Poněkud viditelnější jsou také luteráni, nejvíce zastoupení ve Slezsku poblíž našeho Těšínska, kde také žije komunita polsky mluvících lidí tohoto vyznání. Specificky polské jsou dvě církve, které patří k Utrechtské unii, totiž Starokatolická církev mariavitů a Polskokatolická církev.

Nepatrně zastoupena jsou v Polsku i mimokřesťanská náboženství. Jedno promile tvoří Židé, jichž bylo před válkou deset procent. Od středověku žije v Polsku komunita Lipků, neboli polských Tatarů, kteří užívají polštinu, ale zachovali si muslimskou příslušnost. Není jich však na severovýchodě v okolí Białystoku ani dva tisíce.

Nastal čas na odluku

Vláda Donalda Tuska se nyní přihlásila k programu odluky církve od státu. To však může mít různou konkrétní podobu. Například podle českého ústavního pořádku jsou církve a náboženské společnosti nezávislými subjekty. Stát nemá žádný vliv na jejich vedení či organizační strukturu, natož na jejich nauku a obřady.

Odluka se často chápe především v souvislosti s finanční vazbou mezi církvemi a státem. V České republice bylo některým z registrovaných církví přiznáno zvláštní právo — nebo privilegium —, že byly financovány ze státního rozpočtu. Ten pokrýval jejich mzdové, provozní a investiční náklady. Až v posledním desetiletí se církve musí pozvolna od státního rozpočtu odpoutávat. Do roku 2043 budou dostávat roční splátky celkové částky, která církvím byla přiznána jako kompenzace za újmy v minulém režimu.

Podobně v Polsku dostávala dosud církev peníze z církevního fondu státu. Ten vznikl v padesátých letech minulého století, aby církvím nahradil výnos z majetku, který jim byl odebrán. Zároveň ale vznik fondu umožnil větší kontrolu církve. Ta až do roku 1956 směřovala k modelu podobnému českému, po politickém obratu na podzim onoho roku však došlo k mírné liberalizaci.

Nyní chce polská vláda místo dosavadního financování ze státního rozpočtu zavést daňové odpisy. Ty mohou mít dvojí podobu. Například v Německu je náboženská příslušnost úředním údajem a ten, kdo se hlásí k náboženské společnosti, která má smlouvu se státem, platí vyšší procento daně z příjmu fyzických osob. Jiný model je zastoupen například v Itálii. Tam o malé části vypočtené daně sám plátce rozhodne, co chce touto částkou podpořit, a náboženské aktivity jsou jednou z možností. V Polsku zřejmě bude zaveden druhý z těchto dvou modelů.

Katovický arcibiskup Adrian Galbas se domnívá, že za církevní fond už nikdo bojovat nebude, neboť existují modernější způsoby podpory a financování církve. Církev se tedy zdá být smířena s faktem, že fond zanikne. Biskup Artur Mizinski, generální tajemník polské biskupské konference uvedl, že církev je připravena o změně financování a podobě a výši daňových odpočtů jednat. Varoval však, že kroky musí být v souladu s konkordátem mezi Polskem a Vatikánem z roku 1998. Podle článku 22 tohoto konkordátu totiž stát a církev ustanoví zvláštní komisi ohledně finančních otázek. Stát se rovněž zavazuje, že — nakolik to bude možné — poskytne hmotnou podporu na opravy a restaurování posvátných památných objektů.

Odluka se však netýká pouze finančních otázek. Polská vláda chce rovněž omezit výuku náboženství na veřejných školách. Doposud byly zaručeny dvě hodiny dobrovolné náboženské výchovy, jež vláda nyní redukuje na jednu hodinu. Známka z náboženství se nebude nadále uvádět na vysvědčení.

Další oblastí, v níž se projevuje odklon polské vlády od katolické církve, je například umělé oplodnění. Na přání katolické církve stát doposud omezoval oplodnění in vitro. Oplodnění odebraného vajíčka spermiemi partnera v laboratoři, které zahrnuje dočasný vývoj embrya mimo tělo matky, má být podle plánu současné vlády finančně podporováno.

Radikální změny ve vztahu státu k církvím však nelze očekávat, protože součástí vládní koalice jsou i konzervativněji orientovaní poslanci, kteří chtějí vládní politiku včetně odluky tlumit.