Dne 4. června oznámil evropský komisař Karel De Gucht rozhodnutí Evropské komise uvalit od 6. srpna 2013 antidumpingové clo na čínské solární panely ve výši 47,6 %. S ohledem na mimořádné okolnosti na trhu a zdůraznění ochoty vyjednávat umožnila Evropská komise dvouměsíční období se sazbou jen 11,8 %.

Před koncem tohoto období dosáhl komisař na základě závazků velkého počtu čínských vývozců solárních panelů přátelské dohody s čínským ministrem obchodu Gao a Čínskou hospodářskou komorou. Na jejím základě tedy navrhl 29. července návrh rozhodnutí pro zasedání Komise 2. srpna.

Specifikum případu je rozsah a význam pro sektor výroby panelů. Nelze připustit, aby mohl čínský dumping zničit evropský sektor. Na druhé straně není zájem na nedostatečné nabídce v Evropě a celkovém negativním vlivu na sektory navazující na panely.

Rozšiřování panelů je důležité pro evropské ambice snížit emise CO2. Právě proto byla v minulých letech evropská poptávka ve světovém měřítku rozhodující. Evropa bude nadále spoléhat na dovoz panelů, pokud bude eliminován škodlivý vliv dumpingu a evropský sektor dostane plnou náhradu.

V diskusích s čínskou stranou bylo nalezeno cílově orientované a inovační řešení. Čínšti dodavatelé souhlasí s dobrovolným cenovým opatřením k zastavení dumpingu stanovením cen nad určitou dolní mez. Tito dodavatelé budou vyjmuti z antidumpingových cel. Opatření bude platit pro roční objem pokrývající část evropského trhu.

Pro zbytek trhu a pro čínský vývoz přesahující stanovený objem bude průměrná sazba antidumpingového cla od 6. srpna 47,6 %. Minimální cena bude platit pro čínský dovoz u jednoho segmentu trhu, který nelze zajistit nabídkou z Evropy. Stlačí tím výslednou nedumpingovou cenu.

Na dalším segmentu trhu budou evropští dodavatelé soutěžit se zbytkem světa, ale pokud jde o čínský dovoz, bude platit antidumpigtové clo 47,6 %. Evropští dodavatelé budou chráněni před dumpingem navýšením cla z dnešních 11,8 % na 47,6 % pro vývozce, kteří se na dohodě nebudou podílet. V případě těch do ní zapojených se jedná o část v rozsahu do 30 % současného čínského dovozu.

Pro ostatních 70 % čínských dodavatelů, podílejících se na systému, se zachová u významného objemu prodeje antidumpingové clo. To se ale týká segmentu trhu, který by evropští dodavatelé v žádném případě nedokázali pokrýt.

Podle prognózy budoucí evropský trh poroste. V důsledku toho se roční dovoz v rámci systému vztahuje na podíl trhu v Evropě, který bude významně nižší než současných 80%. Evropští dodavatelé tím budou dostatečně chráněni a dostanou prostor pro rozvoj.

Nejde jen o cenový systém a panely. Mělo by jít o základ pro konstruktivní pojetí jiných případů obchodu EU a Číny.