Irsku povládne velká koalice, bude mít dva ministry financí

Roman Bureš

Krizí otřesené Irsko povede vláda pravicové Fine Gael a místní Labour Party. Během prvního povolebního týdne se obě uskupení dokázala domluvit na většině důležitých kompromisů, mimo jiné i na nezvyklém rozdvojení ministerstva financí.

Středopravicové straně Fine Gael a irské Labouristické straně, které dosáhly nejlepších výsledků v únorových volbách, se podařilo dohodnout na rámcovém kompromisu ohledně způsobu, jak snížit státní dluh. Předsedové obou stran se tak přiblížili vytvoření jedné z nejsilnějších koalic v poválečné historii země.

Premiérem neboli taoiseachem se má dle prozatímních dohod stát předseda Fine Gael Enda Kenny. Jeho labouristický protějšek Eamon Gilmore obsadí vicepremiérský post.

Strany se shodly také na nezvyklém rozdělení agendy klíčového ministerstva financí do dvou nových resortů, z nichž každý povede zástupce jedné strany. Fine Gael tak získá zodpovědnost za rozpočet, daně a bankovní sektor, zatímco labouristé budou mít na starosti státní výdaje a reformu veřejného sektoru. Za větší koaliční stranu obsadí post Michael Noonan jeden z nejvýraznějších kritiků podmínek sanačního úvěru, které s Evropskou centrální bankou a Mezinárodním měnovým fondem vyjednala předchozí vládní koalice Fianna Fáil a irské strany zelených.

Dohoda lídrů získala o víkendu i podporu obou parlamentních klubů. Koalice tak bude mít v Dáilu irské poslanecké sněmovně pohodlnou většinu 113 z celkových 166 křesel.

Ústupky z obou stran

V jednáních o vládním programu se dále Labouristické straně povedlo přesvědčit partnery, aby svůj předvolební plán na snížení velkého státního dluhu rozvolnili o jeden rok. Nový koaliční plán tak počítá s redukcí současného zadlužení ve výši 12 procent HDP na tři procenta do roku 2015 místo 2014.

Strana nového premiéra Endy Kennyho si zase prosadila rozsáhlé rušení míst ve veřejném sektoru před volbami slibovala propustit 30 tisíc lidí do roku 2014; nyní se s labouristy dohodla na zrušení 18 až 21 tisíc míst do tří let a dalších čtyř tisíc do roku 2015.

Podle předběžné dohody o rozdělení resortů by měla Fine Gael získat ministerstva obchodu a zaměstnanosti a ministerstvo zdravotnictví, labouristé ministerstvo zahraničí, sociálních věcí a školství. Novým šéfdiplomatem se zřejmě stane přímo labouristický předseda Gilmore.

Joan Burtonová, pravděpodobně budoucí ministryně financí za Labour Party, v pondělí prohlásila, že s případnými zásahy do hospodářství vláda počká na výsledky průzkumů solvence irských bank. Ty by měly být hotovy na konci měsíce.

Zevrubná analýza má vládě odhalit, jaké eventuální nástrahy a obtíže mohou irský bankovní sektor ještě potkat. Až budou známy výsledky analýzy, pustí se podle Burtonové kabinet do vyjednávání nových podmínek sanačních úvěrů ECB a MMF.

Burtonová také prohlásila, že vláda hodlá použít téměř pět miliard eur z národní důchodové rezervy na zdrženlivé a promyšlené způsoby stimulace investic do infrastruktury.

Problémy s hypotékami

Irskou vládnoucí koalici ale čeká řešení i dalších palčivých problémů. Patří mezi ně například rapidní nárůst lidí, kteří nemají na splácení hypoték. Počet Irů, kteří kvůli nedostatku financí, vlně emigrací nebo nezaměstnanosti již více než tři měsíce nebyli schopni zaplatit splátku, překročil čtyřiačtyřicet tisíc.

Příslušný podíl neplatičů odpovídá šesti procentům národního hypotečního trhu. K tomu se ale dle odborníků musí připočíst více než pětatřicet tisíc majitelů nemovitostí, kteří se s bankami dohodli na změně hypotečních podmínek a nyní platí pouze úroky, nebo mají takzvanou splátkovou dovolenou. Celkově je tak problémových až deset procent irského trhu s hypotékami.

Tento jev se nazývá druhá vlna insolvence a na jejím základě minulý rok ekonom Morgan Kelly předpověděl, že státy v podobném stavu čeká sociální revolta středních tříd podobná těm, které se odehrály v devatenáctém století.

Ekonom irské národní banky Ronnie O'Toole v této souvislosti připomněl, že důsledky osobních dluhů se podle dějinné zkušenosti projevují až po jiných indikátorech ekonomické recese. „Osobní insolvence bude pokračovat ve vzestupu, i když recese bude již u konce,“ uvedl přímo.

Další informace:

The Irish Times Kenny and Gilmore to meet following government deal

BBC News Fine Gael and Labour back Irish leaders' coalition deal

The Guardian Irish coalition government formed between Fine Gael and Labour

The Guardian After Fianna Fáil: a new Ireland takes shape

The Guardian Irish mortgage arrears hit new highs