Amnestie, poškození a práva na přiměřenou délku řízení

Zdeněk Koudelka

Autor polemizuje s kritickým výjádřením Elišky Wagnerové o rozsahu Klausovy amnestie. Mimo jiné tvrdí, že pokud státní zastupitelství a soud nejsou schopni za osm let dosáhnout rozsudku, je správné stíhání skončit.

Eliška Wagnerová v textu Rozsah amnestie považuji za skandální  uvádí, že amnestie nepřihlíží k poškozeným. Amnestie se však týká jen trestu, neruší práva poškozených na náhradu škody. Pokud již byla osoba odsouzena a uložena náhrady škody, musí amnestovaný škodu nahradit. Je-li trestní stíhání zastaveno, mohou poškození své nároky uplatnit v řízení občanskoprávním, přičemž se doba trestního stíhání nezapočítává do promlčecí doby vůči náhradě škody.

Eliška Wagnerová kritizuje i zastavení trestního stíhání delšího osmi let. Stát v trestním řízení musí chránit právo na přiměřenou délku řízení. Porušení tohoto práva neznemožňuje trestní stíhání, ale vzniká odpovědnost státu, která může být kompenzována výrazným snížením trestu nebo finančně. Podle Evropského soudu pro lidská práva trestní stíhání trvající déle než šest let nelze tolerovat.

×
Diskuse
January 4, 2013 v 16.47
Pane Koudelko, jste skutečně přesvědčen, že amnestie byla výsledkem snahy VK dodržovat závazky vůči Evropskému soudu? Nejsou snad v EU země, které tzv.nepřiměřenou délku soudního naši zemi předčí? Kolik z nich tuto situaci řešilo amnestiemi? Když už citujete ÚS, měl by jste především čtenáře seznámi s tímto jeho stanoviskem " Z řady judikovaných nálezů a usnesení Ústavního soudu však v souladu s výše uvedeným plyne, že každý případ je z tohoto hlediska (délky řízení) zapotřebí zkoumat ve světle jeho jedinečnosti. Tudíž nelze prostě a kategoricky uzavřít, že jakmile délka řízení, bez ohledu na další skutkové okolnosti (např. nečinnost účastníků a/nebo jiné překážky na jejich straně) přesáhne dobu 6 let, jedná se již bez dalšího o řízení, které trvá nepřiměřeně dlouhou dobu, tudíž se v něm příslušné státní orgány dopustily nesprávného úředního postupu, z kterého plyne poškozenému nárok na náhradu škody, resp. zadostiučinění za vzniklou nemajetkovou újmu."
Navíc vaše téze rozmetá i následující : "Nejvyšší soud ve svých pozdějších rozhodnutích přiklonil k názoru, že ani ESLP ve svých rozhodnutích nekonkretizoval „obecně závaznou“ dobu, kterou by bylo možné považovat za přiměřenou ve smyslu článku 6 odst. 1 Úmluvy a především nestanovil výslovnou sankci, jež by následovala v případech porušení tohoto práva (kromě již opakovaně zmiňovaného práva na finanční satisfakci). Ve svých rozhodnutích, která se týkají průtahů v řízení a nedodržení přiměřené doby řízení, postupuje ESLP zásadně tak, že konstatuje porušení čl. 6 odst. 1 Úmluvy a přiznává stěžovateli spravedlivé zadostiučinění i ve formě peněžní náhrady. Této judikatuře ESLP odpovídala i rozhodovací praxe ÚS (např. nálezy sp. zn. IV. ÚS 215/96, sp. zn. III. ÚS 70/97). Jak ÚS ve svém usnesení ze dne 8. 7. 2003, sp. zn. II. ÚS 32/03, připomněl, nepřiměřenost délky řízení je podle dosavadní judikatury Evropského soudu důvodem toliko pro spravedlivé zadostiučinění stěžovatelů formou finanční náhrady, ale není důvodem pro zastavení trestního stíhání."
Váš článek by měl být buď důkladněji zpracován, nebo publikován v prostředí, kde se tleská i Jaklovi.