V Kongresu USA začíná období republikánské ofenzívy

Roman Bureš

Americký parlament začíná úřadovat s opoziční většinou. Podle analytiků se bude snažit zejména o rozklad Obamovy zdravotní reformy, sociální škrty, blokaci zelených zákonů a zpřísnění imigrační politiky.

Ve středu poprvé se ve Spojených státech sejde stodvanáctý Kongres, jehož složení určily průběžné volby loni v listopadu. V dolní komoře i nad parlamentem obecně získali kontrolu republikáni. Očekává se proto, že parlamentní klima v nadcházejícím období nebude pro Baracka Obamu zdaleka tak příznivé jako v posledních týdnech, kdy se mu podařilo prosadit hned dva sledované zákony.

Prioritou posílených republikánů je podle komentátorů deníku Guardian rozložení Obamovy reformy zdravotnictví. Dále chce opozice iniciovat výrazné škrty ve státním rozpočtu, které prosazují hlavně zástupci ultrakonzervativního hnutí Tea Party, znemožnění větší regulace průmyslu (převážně co se týče snižování emisí oxidu uhličitého) nebo zvýšení ostrahy na hranicích s Mexikem.

Podle agenturních analytiků se budou republikáni pokoušet i o maření dalších Obamových snah. Zároveň si mají připravovat co nejvýhodnější pozici pro prezidentské volby v roce 2012.

K symbolickému předání moci dojde ve středu po společné modlitbě zákonodárců v kostele svatého Petra ve Washingtonu. Členové nové Sněmovny reprezentantů následně zvolí předsedou dolní komory republikána Johna Boehnera, který v úřadu vystřídá demokratku Nancy Pelosiovou.

Kousek po kousku

Republikáni plánují, že do několika týdnů představí zákon, který by zrušil celou Obamovu zdravotní reformu. Ta byla schválena minulý rok a ve výhledu několika let má poprvé v historii Spojených států zajistit zdravotní pojištění všem Američanům včetně nejchudších.

Hlasování bude spíše symbolické, protože i kdyby zákon prošel Senátem, ve kterém si demokraté udrželi těsnou většinu, americký prezident může použít právo veta. Pro Bílý dům budou ale nebezpečnější snahy, které chtějí zákon rozložit část po části.

Fred Upton, republikánský poslanec, který se stane předsedou poslaneckého výboru pro energetiku a obchod, řekl v neděli televizní stanici Fox News doslova: „Půjdeme po tomto zákonu kousek po kousku. (…) Budeme tyto části zkoumat odděleně, abychom zjistili, jestli se nedá rozložit.“

Stejně náročný bude pro demokraty také boj o státní rozpočet a zvednutí stropu federálního dluhu z 14,3 bilionu dolarů. Poslední možné datum, do kterého musí být o navýšení dluhu rozhodnuto, je 4. březen. Obamův ekonomický poradce Austan Goolsbee prohlásil, že pokud by ke zvednutí stropu nedošlo, následky budou katastrofální nejen pro Spojené státy, ale také pro celou globální finanční strukturu.

Někteří republikáni již prohlásili, že pro další zadlužení ruku nezvednou. Jiní chtějí na oplátku velké škrty ve státních výdajích jako jsou školní granty pro chudé Američany nebo zahraniční pomoc. Zvažují se také další opatření jako je zákaz najímání nových státních zaměstnanců mimo armádu a tajné služby nebo zrušení těch částí stimulačních balíčků, jež dosud nebyly proinvestovány.

Ekologie, přistěhovalci, výbory

Republikáni chtějí také blokovat veškeré pokusy o zavedení ekologických zákonů včetně limitů pro emise skleníkových plynů. Ty jdou podle některých z nich proti ekonomickému růstu a jsou protiústavní. Upton prohlásil, že Bílému domu nedovolí použít výkonnou moc na zavedení emisních regulí, protože údajně neexistují technologie, které by to dovolily bez značných hospodářských škod.

Někteří republikánští zákonodárci také požadují zvýšení bezpečnosti na hranicích s Mexikem a jsou ostře proti amnestii pro miliony nelegálních imigrantů. Jsou navíc pro další prodloužení sedmisetmílové hraniční zdi, která dle oficiálního výkladu chrání Spojené státy před drogami, teroristy a přívalem levné pracovní síly z celé Střední Ameriky.

Dalším z republikánských záměrů je využití vlivu nad sněmovními výbory. Ty mohou podnítit různá vyšetřování předchozích rozhodnutí Bílého domu — od prošetřování částí zdravotní reformy po Obamovu politiku vůči vězeňskému táboru Guantánamo.

Mezi vyšetřováními také dle deníku Guardian nebude chybět aféra kolem úniku diplomatických depeší a serveru WikiLeaks, korupce v Afghánistánu a Obamův záchranný balíček pro krachující bankovní sektor. Republikáni chtějí údajně požadovat svědectví od různých členů Obamovy vlády s nadějí, že se jim podaří vypátrat přehmaty, které by poškodily Obamovu kampaň na znovuzvolení.

Další informace:

The Guardian How Republicans and Tea Party will use Congress to bash Barack Obama

AFP Republicans lie in wait for returning Obama

The Guardian Five US Congress flashpoints: Republicans pick their battles

The Guardian Republicans prioritise WikiLeaks investigation