Vláda nejspíš odmítne novelu zákona o střetu zájmů

ČTK, Roman Sikora

V návrhu vládního usnesení k novele zákona o střetu zájmů se vláda rozhodně staví proti porušování základních lidských práv zastupitelů obcí a krajů. K tomu by mohlo dojít, když se zastupitelům znemožní ztučňovat si své platy zasedáním v řídicích orgánech městských a krajských firem.

Vláda premiéra Petra Nečase (ODS) s největší pravděpodobností odmítne novelu zákona o střetu zájmů, kterou předložili poslanci ČSSD. Novela počítá s tím, že by zastupitelé obcí a krajů neměli nárok na odměnu za členství ve statutárních orgánech městských a krajských firem. Vládě ale vadí, že návrh by postihl i ty zastupitele, kteří v nich pracovali už před zvolením, nebo práci vykonávají nezávisle na funkci zastupitele. Vyplývá to z návrhu usnesení, které úřad zveřejnil na internetu.

Zastupitelům členství v orgánech firem často vynáší nemalé částky, můžou činit stovky tisíc až miliony korun. Je tedy zřejmé, že o ně nikdo nechce přijít a že práci zastupitele stejně jako členství v orgánech firem nikdo i přes značné příjmy, které z nich mohou plynout, nepovažuje za práci na plný úvazek.

Podle novely by uvolnění zastupitelé, tedy ti, kteří za práci pro město pobírají plat, nesměli brát odměny za členství v orgánech firem, ve kterých má město podíl. To samé se týká i krajských zastupitelů a krajských firem. Obdobné ustanovení už platí pro poslance a senátory, kteří nesmí dostávat odměny za členství v orgánech firem, ve kterých má stát nebo jím ovládané firmy, případně Česká národní banka, podíl.

Vládě ovšem podle návrhu usnesení vadí, že novela se týká paušálně všech uvolněných zastupitelů a nerozlišuje okolnosti. Změna by prý totiž postihla i zastupitele, kteří v orgánech firem působili už před zvolením, a také ty, kteří zde pracují nezávisle na funkci zastupitele. „To je sice zřejmě nezamýšlený, ale z hlediska předkladateli sledovaného cíle těžko obhajitelný negativní důsledek příliš paušálně formulované změny zákona," uvádí se v návrhu usnesení.

Dále se v dokumentu píše, že novela porušuje princip proporcionality, který je zakotven v Listině základních práv a svobod. A to tím, že vylučuje odměňování za činnost v orgánech paušálně bez ohledu na to, jak a proč byl zastupitel do tohoto orgánu nominován.

Obzvláště u bohatších či lépe situovaných vrstev či jedinců je v posledních letech porušování jejich základních lidských práv na hromadění funkcí a peněz zcela nepřípustné. To by nemělo být nijak omezováno.