Státní dluhopisy: stát si půjčuje a zároveň dává

Marek Homolka

Měsíc od začátku plánovaného prodeje státních dluhopisů se opět ukazuje, že pokud jde o velké peníze, náš stát se snad vždycky dokáže zaplést do nějakých machinací.

Prodej státních dluhopisů plánuje ministerstvo financí zahájit v lednu příštího roku. Před schvalováním posledních potřebných zákonů se však objevily nejasnosti, které se týkají podezřelé zakázky na distribuci dluhopisů. Ta se obešla bez vyhlášení výběrového řízení.

Nyní chce ministr financí Eduard Janota zakázku, kterou má získat šumperská firma ASD Software, na poslední chvíli prověřit. V případě velké výpůjčky, kdy v první vlně půjde o dvacet miliard z kapes občanů, se  ovšem objevuje celá řada dílčích problémů. Ukazuje se tak, že státní zakázky jsou stále Achillovou patou českého úřednického aparátu.

Ministerstvo financí bylo původně přesvědčeno, že výběr společnosti, jež bude mít na starost tvorbu webové aplikace na prodej dluhopisů a zároveň povede jejich evidenci, bude bez výběrového řízení tou nejlepší volbou. Firma ASD Software dostala první zakázku pro ministerstvo financí před třinácti lety. Teď chce ministr Janota zakázku překontrolovat, ačkoliv jeho náměstek Bohdan Hejduk tvrdí, že je již smlouva s firmou podepsaná.

Pokud by tomu tak bylo, tak se ministerstvo financí vystavuje dalšímu problému. Není totiž jasné, kolik bude třeba firmě ASD Software zaplatit. Ví se to, že společnost dostane sedm a půl procenta z výnosu dluhopisů. V případě částky dvaceti miliard to je sedmdesát pět milionů ročně, které zaplatí investoři. S desetiletou splatností dluhopisů to ovšem činí již částku přesahující tři čtvrtě miliardy, a to pouze v rámci první vlny.

Záměr státu je vydat dluhopisy v celkové výši osmdesáti miliard. Firma by si za tak současných podmínek přišla na čtyři miliardy korun.

„Částku jsme určili podle zkušenosti ze zahraničí. Třeba banky by to podle našich zkušeností udělaly dvakrát dráž," uvedl pro Hospodářské noviny šéf odboru řízení státního dluhu a finančního majetku na ministerstvu financí Jiří Franta, který má projekt státních dluhopisů na starost.

S jeho názorem ovšem nesouhlasí oslovení odborníci. „Zdá se mi to drahé. Za správu bilionového státního dluhu se platí v současnosti tři sta milionů ročně. To je obrovský nepoměr," řekl David Marek z Patria Finance pro HN.

Navíc šéf pražské burzy Petr Koblic se nechal slyšet, že by stejnou službu, za kterou firma ASD Software inkasuje několik desítek milionů ročně, poskytoval ministerstvu financí zdarma, a to prostřednictvím centrálního depozitáře, který má vzniknout v příštím roce.

Podle informací HN však ministr financí Janota tvrdí, že s vedením burzy primárně řešili zřízení centrálního depozitáře, nikoli nabídku na vedení evidence dluhopisů. Připouští však, že se bank ani jiných subjektů ministerstvo neptalo.

Přičemž dluhopisy se budou prodávat přes internet a Českou poštu, což představuje další problém. Janota chce spustit prodej dluhopisů za měsíc, Česká pošta počítá se zahájením dubnového prodeje. Nyní teprve školí své zaměstnance.

Jediné, co je tak v současnosti jasné, je skutečnost, že dluhopisy budou svým zájemcům vynášet pět procent ročně. Ovšem desetina z úroků půjde na pokrytí nákladů. Za deset let to činí jednu miliardu.

Další informace:

HN: Státní dluhopisy: další obchod pro počítačové mágy. A další chaos

iHNed.cz: Janota: Dluhopisy pro lidi budou už v lednu

HN: Stamiliony do Šumperka