Ministerstvo životního prostředí odmítá kritiku ekologických organizací ohledně nového odpadového zákona a tvrdí, že jeho cílem je skutečně zvýšit recyklaci. Podle Hnutí DUHA základním problémem je, že zákon má naplňovat cíle Plánu odpadového hospodářství ČR, který stanovuje jako cíl recyklaci pouze ve výši 38 %. Zároveň sám nepřináší dostatek účinných opatření pro motivaci k třídění, ale naopak ke spalování odpadů.

„Stejní úředníci Ministerstva životního prostředí, kteří před několika měsíci snížili závazný cíl recyklace pro všechny komunální odpady v plánu odpadového hospodářství, najednou tvrdí, že chtějí zvýšit recyklaci,“ upozorňuje odpadový expert Hnutí DUHA Ivo Kropáček a dodává: „Do nového odpadového zákona, který připravují, nyní odmítají napsat konkrétní ekonomickou motivaci pro zvýšení recyklace — recyklační slevu. Prosazují ji nejen ekologické organizace, ale také Úřad vlády a Ministerstvo zemědělství“.

Plán odpadového hospodářství České republiky na léta 2004 až 2014 obsahoval závazný cíl recyklovat 50 % všech komunálních odpadů do roku 2010. Toho se nepodařilo dosáhnout, mimo jiné proto, že jej ignorovali a vědomě odmítali někteří vysocí úředníci Ministerstva životního prostředí, jak ukázala analýza Hnutí DUHA. Česká republika tak nyní dosahuje jen 35 % recyklace všech komunálních odpadů, což je hodnota pod evropským průměrem a daleko za nejlepšími zeměmi Evropy.

Ministerstvo snížilo cíl recyklace z 50 % na 38 %

Ministr životního prostředí Richard Brabec (ANO) připravil nový desetiletý národní plán odpadového hospodářství, který vláda schválila 22. prosince 2014. Cíl pro recyklaci komunálních odpadů v novém Plánu však výrazně snížil, do roku 2020 požaduje závazně recyklovat jen 50 % plastů, papíru, skla a kovů z komunálních odpadů. To je ale v přepočtu jen 38 % všech komunálních odpadů. Cíl je tedy ve skutečnosti 38 %, nikoli 50 %.

Přitom prognóza samotného ministerstva říká, že v roce 2024 můžeme recyklovat až 60 % všech komunálních odpadů. Závazný cíl je ovšem jen 38 %. Hnutí DUHA upozorňuje, že Ministerstvo životního prostředí proto nic nenamítalo, když kraje předkládaly své vlastní plány odpadového hospodářství, kde počítaly právě jen s tímto nízkým cílem recyklace všech komunálních odpadů v roce 2020.

Úředníci Ministerstva životního prostředí podle Hnutí DUHA ignorovali připomínky stovek občanů a řady neziskových organizací a nechali kraje stanovit nízké závazné cíle recyklace. Stalo se tak přesto, že stejní úředníci v téže době jednali v Bruselu o nových, pro členské státy závazných směrnicích, podle kterých bude muset Česká republika zvýšit recyklaci všech komunálních odpadů na 60 % do roku 2025 a 65 % do roku 2030. Tyto směrnice budou v České republice platné asi od roku 2019, přičemž nově připravovaný zákon o odpadech má platit od roku 2018.

Ekologické organizace dlouhodobě volají po zvýšení nízkého skládkovacího poplatku. V souladu s návrhy Evropské komise požadují také zavedení poplatku ze spalování neupravených směsných komunálních odpadů. S ohledem na výdaje obcí a domácností však Hnutí DUHA navrhuje zavedení recyklační slevy.

Ta znamená, že obce s velmi nízkou produkcí směsných komunálních odpadů nebo s velmi vysokou mírou recyklace by dostaly část zvýšeného skládkovacího poplatku zpět. Toto opatření je ekonomickou motivací pro obce, aby výrazně zvýšily recyklaci a zlepšily recyklační služby pro domácnosti. Recyklační slevu požaduje do zákona zavést i Úřad vlády a Ministerstvo zemědělství. Návrh zákona však žádnou přímou ekonomickou motivaci k recyklaci neobsahuje.

Ekologické organizace dále varují před zavedením kritéria výhřevnosti pro zákaz skládkování. Ve všech zemích, které jej zavedly, to totiž vedlo k výrazně vyššímu spalování odpadů, k výstavbě nadbytečných kapacit spaloven a dovozu odpadů ze zahraničí. Namísto toho Hnutí DUHA navrhuje zákaz skládkování biologicky rozložitelných odpadů, které vede ke zvýšení kompostování a recyklace.