Poslanci schválili novelu jednacího řádu, má zamezit praxi s přílepky k zákonům

Novela jednacího řádu sněmovny zavádí jmenovité hlasování poslanců o jednotlivých pozměňovacích návrzích ve výborech a prodlužuje lhůtu mezi druhým a třetím čtením z dvaasedmdesáti hodin na dva týdny.

(vd)

26.09.2014 14:11

65969_mediafax_mikulas_krepelka

Jednací řád sněmovny se v minulosti pokusilo zlepšit několik návrhů, žádný ale neprošel. Foto Mikuláš Křepelka, Mediafax

Novela jednacího řádu Poslanecké sněmovny, která pomůže ke zprůhlednění schvalování zákonů, prošla v pátek třetím čtením Poslanecké sněmovny. Jedná se o upravenou verzi zákona, kterou původně předložili zástupci hnutí ANO, lidovců a TOP 09.

Podle novely se bude zveřejňovat jmenovité hlasování poslanců o jednotlivých pozměňovacích návrzích ve výborech a prodlouží se lhůta mezi druhým a třetím čtením z dvaasedmdestáti hodin na čtrnáct dní. Díky tomu nebude možné na poslední chvíli propašovávat do zákonů změny, které unikaly veřejné diskuzi. Obdobná novela byla navržena již v minulých volebních obdobích, doposud na ní ale nebyla tak široká politická shoda.

„Jsme rádi, že poslanci schválili toto nutné minimum pro zlepšení současné rychlovýroby zákonů,“ uvedl právník organizace Frank Bold Martin Fadrný. Zdůraznil přitom, že dodneška si zákonodárci nenechali omezit svoji libovůli ani o milimetr. „První návrhy proti tzv. přílepkům měli přitom na stole již před osmi lety," připomíná Fadrný.

Experti, politologové a angažovaná veřejnost opakovaně poslance upozorňovali na problematičnost přílepků k zákonům, mnohdy totiž rozhodovaly o miliardách veřejných prostředků či zcela měnily zákony bez řádné analýzy a průvodní zprávy. Příkladem je problematická sKarta, která byla ukryta ve stostránkovém přílepku schváleném za pět dní.

Novela, která nyní míří do horní komory, přinese informaci, kdo navrhl pozměňovací návrhy i jak o nich jednotliví poslanci hlasovali. Poslanci už by se tak nemohli schovávat za kolektivní rozhodnutí výboru.

Zároveň bude znamenat v případě implementace znesnadnění prosazování překvapivých přílepků. Poslanci i veřejnost budou mít výrazně více času zjistit, co je obsahem pozměňovacích návrhů. Navíc, ke všem pozměňovacím návrhům bude muset dát doporučení garanční výbor k příslušnému zákonu.

Ze zákona, který na výzvu Rekonstrukce státu předložilo po volbách sedmačtyřicet poslanců ANO, TOP 09 a KDU-ČSL, nicméně vypadly některé další návrhy, například požadavek na úplnou legislativní stopu zákona, důvodovou zprávu k pozměňovacím návrhům nebo otevření jednání výborů veřejnosti. „Byly to rozumné návrhy a je škoda, že spadly pod stůl,“ dodává k tomu Fadrný.


A co si myslíte vy? Diskuse (0 příspěvků)

Pro vložení příspěvku musíte být zaregistrováni a přihlášeni.