Opoziční smlouvu už raději ne!
Oto NovotnýDalší vládnutí na principu opoziční smlouvy by dnes znamenalo posilování prezidentské moci a drobení faktického vlivu lidí na politiku. ČSSD by proto měla opozičně smluvní vládnutí po příštích sněmovních volbách odmítnout.
S blížícími se volbami do poslanecké sněmovny se množí úvahy a spekulace o tom, s kým favorizovaná ČSSD utvoří vládní koalici. (Za předpokladu, že tyto volby vyhraje, ale nebude mít sama sněmovní většinu.)
Existuje, samozřejmě, několik možných scénářů: vláda levého středu v čele s ČSSD (s některým ze středových subjektů) nebo menšinová vláda ČSSD s tichou podporou KSČM. Rozhodování pro některou z těchto variant bude záviset na tom, nakolik v ní bude moci ČSSD uplatnit svůj program. Čistě teoreticky připadá v úvahu rovněž nějaké forma velké či duhové koalice. Ale to pouze ve výjimečně krajním případě, pokud ČSSD nebude moci sestavit funkční vládu na levicovém nebo levo-středovém půdorysu.
S nástupem Miloše Zeman na Hrad se znovu objevil scénář jakési opoziční smlouvy č. 2, která by měla mít podobu levostředové menšinové koalice ČSSD a SPOZ, tolerované nejsilnější pravicovou opoziční stranou. Ponechme nyní stranou, nakolik je tato varianta pravděpodobná s ohledem na zatím nejasné šance SPOZ překročit 5-ti procentní práh pro vstup do poslanecké sněmovny, resp. nejasnosti kolem jejího financování, které nečiní tuto stranu pro ČSSD zatím příliš důvěryhodným koaličním partnerem. Každopádně považuji tuto novou variantu opoziční smlouvy vůbec za nejhorší možný scénář fungování vlády po sněmovních volbách 2014.
Ve prospěch této varianty argumentuje nový prezident odkazem na stabilní vládnutí v letech 1998-2002, které vyniká v kontrastu s pozdějším obdobím nestabilních koaličních vlád pod vedením Vladimíra Špidly, Stanislava Grosse, ale také v kontrastu s turbulentním obdobím nynější vlády Petra Nečase. Stabilní vládnutí je relativně silný argument, ale je třeba si uvědomit, že pokud bychom vycházeli ze zkušeností opoziční smlouvy let 1998-2002, tak tehdejší vládní stability bylo dosaženo za příliš velkou cenu.
Není pravda, jak stoupenci opoziční smlouvy někdy tvrdí, že takové uspořádání je v demokracii normální, rozhodně tomu tak není ve vyspělých demokraciích západního typu. Jistě je běžné, že nejsilnější pravicová/levicová opoziční strana toleruje levicovou/pravicovou vládu. To ale není výraz nějakého gentlemanství, dělá to zkrátka proto, že jí vlastně nic jiného nezbývá. Není tomu ale nikdy tak, že by se opozice vzdala na celé volební období základního demokratického práva vyslovit vládě (v případě, kdy se pro to může naskytnout příležitost) nedůvěru. V principu je toto vzdání se práva opozice vyslovit vládě nedůvěru popřením demokratické politické soutěže a ve vyspělých zemích by šlo o něco jen velmi těžko pochopitelného.
Každopádně vzdání se práva opozice na vyslovení nedůvěry menšinové vládě není něco, co dostává vláda jako bianco šek. Předchází tomu přijetí jakéhosi minimálního programu, ve kterém se smluvní strany zavazují plnit cíle oboustranného zájmu. V letech 1998 a 2002 šlo o závazek změnit volební systém z poměrného na většinový a především o dohodu o obsazení všech důležitých funkcí ve státě, včetně ekonomických, lidmi loajálními k oběma opozičně smluvním stranám.
Tím chci říct, fantom oposmlouvy straší hlavně v nemyslivém prostředí.
To lepší Já se probudilo v Zemanovi, když na konci vlády v roce 2002 odstoupil z funkce předsedy sociální demokracie a doporučením Špidly dal sociální demokracii šanci odpoutat se od "paktu Ribbentrop-Molotov", tedy od rozdělení moci mezi soc.dem a ODS, Klause a Zemana. Do opoziční smlouvy 2 budou Zemana nutit lidi, kteří bez něj nic nejsou a nebudou, tedy Šlouf, Mynář a v jistém smyslu nyní nově i Klaus. Pokud bude chtít být Zeman slušným prezidentem, tak se od nich odpoutá, jako to učinil, když odstoupil z funkce předsedy soc.dem.
Jsem stoupencem poctivé koalice s KSČM - eventuálně též s SPOZ.
Ale opakované útoky na opoziční smlouvu jsou nehoráznost vedená specifickými zájmy havloidní skupiny, kterou opakuji bezduše jak loutky i mnozí další.
Mimochodem, trest občanů vůči ČSSD za opoziční smlouvu by bylo možno prokázat, kdyby existoval důkaz paralelních dějin, kdy opoziční smlouva nebyla a VLÁDNOUCÍ ČSSD by o hlasy nepřišla.
Protože vládnoucí strany ať už v té či oné kombinaci ztácejí, když vládnou - to bývá pravidlo, opak je výjimkou ...
A protože žádné paralelní dějiny nemáme, taková sebevědomá tvrzení absolutně nestojí za řeč, žádným důkazem nejsou ... když pominu, že relativně ČSSD opět zvítězila - a kdyby neučinila jasné sliby, že s komunisty ne, tak mohla získat (v roce 2002) nejrobustnější vládu, kterou kdo kdy získal od vzniku samostatné České republiky (první Klausova vláda měla 105) ...
Jinak ta havlovská hysterie kolem oposmlouvy by stála za samostatnou pozornost... ale to je už jiné téma.
Druhý z nich, (levicový či sociálnědemokratický) spočívá v tom, že pro ČSSD je chybné spolupracovat s pravicovou stranou.
ČRo: http://www.rozhlas.cz/cro6/komentare/_zprava/vaclav-zak-o-opozicni-smlouve-jinak--1119674
Pro mě je kritika oposmlouvy spojena s trapným projektem Čtyřkoalice, jehož propagace byla takovým archetypem nedávné stalinistické adorace generalissima knížete s čírem.
Kdopak si dnes vzpomene, že do čela Čtyřkoalice se dral jakýsi Jaroslav Kopřiva (KDU-ČSL), podezřelý z korupce? Tenhle šašek měl dokonce i ambice stát se premiérem: http://zpravy.idnes.cz/dokazal-bych-ridit-vladu-rika-jaroslav-kopriva-flp-/domaci.aspx?c=A001204_181659_osobnost_jkl
To jen k otázce oposmlouvy a korupčního prostředí.
a) jako "kontrola nad nebezpečným socialistickým experimentováním" (tohle Klausovi nevyšlo);
b) jako zamezení vzrůstajícího vlivu komunistů (viz pozn. O. Novotného výše).
Ostatně těch úhlů pro et contra může být mnohem více...
Z empirických dat, jak již poznamenal pan Tejkl vyplývá, že ČSSD neuškodila. Během ní však došlo k nárůstu preferencí KSČM, který však byl více než čímkoliv jiným dán nízkou volební účastí, která mohla být zapříčiněna i jinými aspekty.
Jeho nástup byl závanem svěžího vzduchu a Špidlovi se tehdy povedl vpravdě mistrovský kousek: ČSSD, navzdory Zemanovým preferencím (nechci říkat tlaku), šikovně vyvlékl z otěží oposmlouvy.
Tehdy Špidla prohlásil: "Mediální bitvu o opoziční smlouvu jsme prohráli." A to byla v té době jednak svatá pravda a jednak to byl velmi realistický postoj.
Tenhle Špidlův výkon se ovšem ze známých důvodů nepřipomíná; nehodí se do krámu.
Úspěch sociální demokracie ve volbách 2002 byl úspěchem Vladimíra Špidly, mimo jiné se mu podařilo argumentačně pokořit Václava Klause v televizním duelu, ten už potom do žádné podobné veřejné diskuse nešel, protože se z toho nikdy nevzpamatoval, Špidlu potom srovnával s Leninem. Špidla byl ovšem zlikvidovaný vlastní stranou. Hlavní útok vedl Gros, myslím, že v pozadí byl Zeman i Klaus, či alespoň z toho měli radost.
Opoziční smlouva bylo jedno možné parlamentní řešení, není to zlo jako takové, to je hlavní smysl výkladu Václava Žáka, její dnešní pokračování by bylo možné pouze pokud bychom vstoupili do prezidentského režimu a tomu snad političtí aktéři zabrání.
Zdá se mi, že u něj je ta stupidita zapříčiněna zbytnělým egem, přes nějž filtruje reálný obraz světa. Je to i jeho neštěstí, protože se tím stále víc a víc znemožňuje.
Jenže je to i naše národní neštěstí, protože jak víme z Cipollových zákonů stupidity: spojení se stupidním jedincem je vždy velmi nákladná chyba. Je-li ten jedinec dokonce 23 let vůdčí osobnost národa, nemůžem se divit kam jsme to dopracovali.
Špidla ale není stupidní. Jen neustál ten obří tlak mocichtivců v ČSSD i mimo ni. A to je naopak velká škoda, protože třeba zrovna v tom duelu prokázal, že to má v hlavě srovnané velmi dobře. Věřím, že třeba v Norsku by asi mohl být úspěšný politik. Zdá se mi, že seveřané jsou přece jen racionálnější a nedají tolik na marketing (tj. tzv. "charisma"). Je to totiž stupidní pozůstatek z dob kdy lidé žili v tlupách a potřebovali silného emočně působivého vůdce, protože jednota tlupy tehdy byla základní předpoklad k přežití.
Tedy jakou cenu za ten kompromis zaplatí - a to byl bez nějakého jalového morlaizování ten mocenský kartel z nějž jsou tzv. kmotři jen takové mediální šidítko. Apriorní zlo politická dohoda s opozicí samozřejmě není.
Zcela jiná otázka než oposmlouva z roku 1998 by byla spojenectví s Unií svobody v rcce 2002. Tam zafungovalo strašení posílenou KSČM asi více než při opoziční smlouvě protože v roce 1998 měla na rozdíl od roku 2002 levice menšinu.
V r. 2002 byla uzavřena normální koalice na bázi programových průniků a kompromisů. Oposmlouva programovost zahalila.
Programový průnik s kDU-ČSL je věc zcela pragmatická, s pravicovou US to bylo asi složitější - u oposmlouvy byl skutečně než program důležitější fungování moci ve veřejné správě (centrální úřady i nové kraje)
Specielní otázkou té doby by mohl být např. způsob ukončení tzv. bankovního socialismu - tedy existence státních bank realizujících privátní zájmy. Na to zda byla privatizace hlavních bank úspěšný manévr ČSSD se jistě názory liší.
Bankovní sektor máme zdravý (můj laický pohled), ale zdá se, že zcela selhává regulace (bankovní poplatky apod.). Navíc to zdraví je taky relativní, protože co je na současném bankovním systému (globálně vzato) zdravého?
V dostupném textu najdete něco zcela vágního o volebního systému,který podpoří volební konkurenci (pokud si dobře vzpomínám) a když se pak podíváte na původní návrhy úpravy volebního zákona, vidíte tam např. nelogické rozdělení volebních okrsků -- nelogické, pokud si nenajdete tehdejší volební bašty ODS. A vyšší koeficient, který by D'Hondotově systému znamenal posílení významu těchto bašt. Bylo to tak křiklavé,že to pochopila i většina tehdejších poslanců ČSSD (s pozoruhodnou výjimkou jistého Koudelky) a ejhle,on tu byl neveřejný dodatek k oposmlouvě. O personálních dohodách nemluvě.
Ota má pravdu v jedné věci -- a opravdu proto nemusí být právě havloidní, ať už to znamená cokoli. vyřazení funkce opozice znamená v parlamentní demokracii rozšíření prostoru pro korupci všeho druhu,včetně prorůstání mafie, byznysu a politiky. Nebezpečí,které je v této formě vlády virulentní vždy,ale v takových případech se zvyšuje. Ať se ta funkce opozice vyřadí opoziční smlouvou, anebo tím, že nejsilnější opoziční strana nemá na opravdovou opoziční politiku čas, protože se musí místo toho zabývat tím, jak omezit dopady neproduktivního sporu uvnitř strany -- neproduktivního,protože místo o ideje a osobnosti ho vedou klientistické skupiny o podíl na budoucích postech (Objevila se ta nákaza v ČSSD shodou okolností právě v době opoziční smlouvy, ale v tomto případě bych o.s. nevinil.)
Odmítání opoziční smlouvy není klacek analogický ideologickému antikomunismu. Je to vzpomínka na relativně nedávnou chybu, nedávnou zkušenost, která měla ošklivé a dodnes trvající dopady.
Ale k tomu vašemu závěru: tady je třeba rozlišovat. Přece i odmítání oposmlouvy může být ideologické až na půdu; v tomto smyslu bych tu analogii skutečně viděl.
Tohle samozřejmě není případ přemýšlivého článku O. Novotného, pod kterým tu diskutujeme. Záleží, kdo kritizuje, jaké jsou jeho motivy a jaký používá jazyk. Řada výroků či textů, která se objevila v tisku, že kupř. 4 roky oposmlouvy vydají za 20 let normalizace (sic!), jsou už asi opravdu mimo...
Oposmlouva zabraňuje existenci opozice a korumpuje ji?
... takže jak byste tedy, vážení, označili prvorepublikový systém Pětky, kde je opozici občas Němec a trvale komunista s nemožností střídání - proto se také žádné střídání (kromě zanedbatelné modifikace s "panskou koalicí po r. 1925) prakticky nikdy nekoná a nekonalo.
Pravice dnes kritizuje Třetí republiku z let 1945-8 za ADMINISTRATIVNÍ omezení soutěže a zákazu pravicových stran - a oprávněně ...
... ale co byla ta její První republika (hegemonem byla pravicová "Republikánská strana zemědělského a malorolnického lidu" nazývaná krátce agrárníci) ... ?
Možná bychom oposmlouvu měli nakonec vidět v tomto širším kontextu — od Pětky přes Národní frontu až po oposmlouvu...
Ostatně neškodilo by ani srovnání s Rakouskem, které taky není zrovna vrcholem politické kultury.
Oproti tomu Národní fronta byla forma despotického vládnutí, srovnat jde spíše s politickým uspořádáním Druhé republiky.
Rakousko je zajímavé v jedné věci. Oni tam tu sdílenou spoluvládu koalice a opozice institucionalizovali a opravdu do značné míry vytáhli na veřejnost. I tak to
vedlo k evropsky proslulé korupci a ke znechucení, která stvořilo Haidlera. Přesto to byl odolnější koncept, i když možná hrála roli i méně zdivočelá doba.