EPS: Zákon, který má odpolitizovat dozorčí rady, je třeba přepracovat

Ve středu bude vláda Petra Nečase projednávat návrh zákona, který má posílit odbornost členů dozorčích rad akciových společností ovládaných státem. Podle Ekologického právního servisu je ale návrh nedostatečný a měl by být zásadně přepracován.

(vd)

27.03.2012 19:19

370731_mediafax_mikulas_krepelka

Pokud nejde jen o to odškrtnout si další bod v protikorupční strategii, mělo by zákon ministerstvo financí přepracovat, tvrdí Ekologický právní servis. Foto Mikuláš Křepelka, Mediafax

Ve středu budou ministři z vládního výboru pro koordinaci boje s korupcí jednat o návrhu zákona, kterým se má posílit odbornost členů dozorčích rad akciových společností ovládaných státem. Podle Ekologického právního servisu (EPS) je návrh, který předložilo ministerstvo financí, nedostatečný, a výbor by jej proto měl vrátit ministerstvu k zásadnímu přepracování.

„Osvědčený způsob, jak zabezpečit, aby politici neobsazovali dozorčí rady podle přání pana Janouška a podobných ,Mazánků‘, je zřídit nezávislé nominační komise a zavést transparentní nominační procedury,“ uvedl v tiskovém prohlášení právník EPS Martin Fadrný.

Návrh ministerstva financí přitom podle něj obsahuje pouze několik drobných a sporných opatření, které současnou praxi sotva změní. „Pokud nejde jen o to odškrtnout si další bod v protikorupční strategii, mělo by jej ministerstvo přepracovat a vzít přitom v potaz doporučení OECD,“ doplnil Fadrný.

Podle EPS nechce Kalouskovo ministerstvo financí využít žádný z existujících zahraničních modelů pro transparentní nominační procesy. „Úředníci ministerstva prozatím navrhují jedinou věc: zveřejnit každý rok požadavky na odborné předpoklady pro výkon funkce,“ uvedl Ekologický právní servis s tím, že to zdaleka nestačí.

Podle Fadrného přitom existují příklady ze zahraničí, kde fungují tzv. nominační komise, jsou zde podrobně upraveny procesy výběru jak členů těchto komisí tak především výběru odborníků do dozorčích rad, vyhodnocování práce vybraných kandidátů a také způsob zveřejňování informací veřejnosti.

Návrh navíc podle Fadrného do nominačního procesu zapojuje zcela nesmyslně i justici. „Návrh počítá s tím, že rejstříkový soud zhodnotí, nakolik daný kandidát předpoklady splňuje, a podle toho jej zapíše nebo nezapíše,“ vysvětlil Fadrný. Podle něj je ale toto řešení nefunkční.

„Není možné si představovat, že soudy budou zkoumat, jestli pan XY má nebo nemá například odpovídající manažerské schopnosti nebo se orientuje na trhu s nějakou komoditou. Zhodnotit kandidáty musí samotná ministerstva nebo obce, měly by to ale udělat transparentně a zveřejnit, proč daný kandidát podle nich vyhovuje předem nastaveným kritériím,“ vysvětlil.

V neposlední řadě podle něj se návrh týká pouze akciových společností a opomíjí státní podniky jako jsou například Lesy ČR či Budvar.