Ministerstva utrácejí za plané výzkumy

Hana Holcnerová

Stát financuje výzkumné práce, které ve většině případů nezískávají výsledky použitelné v praxi. Vyplývá to ze zprávy Rady vlády pro vědu a výzkum. Nejhůře dopadlo ministersvto práce a sociálních věcí. Jím hrazené projekty z valné většiny nevykázaly uplatnitelné výsledky.

Aplikovaný výzkum financovaný ze státního rozpočtu nepřináší ani zdaleka očekávané výsledky. Zjistila to Rada vlády pro vědu a výzkum, která zkontrolovala celkem 844 vědeckých projektů, uskutečněných mezi lety 2003 až 2009. Informaci přinesly pondělní Hospodářské noviny.

Rada zkontrolovala vědecké projekty, které financovala ministerstva práce, zemědělství, životního prostředí a zdravotnictví. Ta formou veřejné soutěže, do které se mohly přihlásit různé výzkumné instituce, rozdělila dohromady 2,8 miliardy korun.

Ukázalo se, že pokud jde o aplikovaný výzkum, na který byly finance primárně určeny, v praxi použitelných výsledků dosáhla pouhá tři procenta projektů. V ostatních případech byly napsány za státní peníze pouze odborné články a knihy. Podle hodnotící zprávy Rady vznikly za jeden milion korun v průměru dvě odborné knihy nebo několik článků.

„Pokud šlo o programy aplikovaného výzkumu, je logické, aby aplikovaný výzkum tvořil více než padesát procent výsledků," říká tajemník Rady vlády pro vědu a výzkum Marek Blažka. 195 milionů korun se podle rady využilo úplně neefektivně. Za tyto peníze totiž nevznikly žádné uznatelné vědecké výsledky.

Nejméně efektivní projekty podle rady podpořilo ministerstvo práce a sociálních věcí. To mezi lety 2005 až 2009 rozdělilo peníze, za které vzniklo 59 výsledků. Plných 41 z nich však nemělo reálnou váhu. „Ministerstvo práce mělo výzkum zaměřený na sociální politiku, zaměstnanost a bezpečnost práce. Výsledkem měla být konkrétní opatření, jak tyto oblasti zlepšit. Výzkumných výsledků tam ale příliš nebylo," říká Blažka.

Ministerstvo zdravotnictví získalo za rozdělené peníze pouze necelé dvě desetiny procenta aplikovatelných výsledků, zbytek tvoří publikace.

Vláda dostává od ministerstev o projektech závěrečné zprávy, které v naprosté většině hodnotí výsledky projektů kladně. Ministerstvo zdravotnictví dokonce hodnotilo jako úspěšný i projekt, který musel být předčasně ukončen. „V českém výzkumu se všichni zaměřují na chvíli, kdy se rozdělují peníze. Hodnocení závěrečných výsledků je pak ale ve většině případů jen formální," vysvětlil Hospodářským novinám Marek Blažka.

V roce 2009 byla novelou zákona zavedena přísnější pravidla pro vyhodnocování výsledků výzkumu financovaného ministerstvy. Nová pravidla by se podle Blažky měla projevit už příští rok.