Irská vláda nejspíše přeci jen padne, už ji opustili i zelení

Petr Jedlička

Brianu Cowenovi nejdříve odešla z vlády třetina ministrů z vlastní strany. Poté mu vypověděl podporu i menší koaliční partner — strana zelených. Pro Irsko to nejspíš znamená dřívější předčasné volby. Pro zadlužené evropské země další rizika.

Navzdory vítězství irského premiéra Briana Cowena ve stranickém hlasování o nedůvěře z minulého týdne se politická krize v zemi dále prohlubuje. Ještě před víkendem se z vlády rozhodlo odejít pět ministrů z premiérovy vlastní strany Fianna Fáil; v neděli potom stáhlo své zástupce i menší koaliční uskupení, irská Strana zelených.

Kabinet přišel nejenom o osm ministrů z patnácti, ale i o křehkou poslaneckou většinu. Nemá tak dostatek hlasů k přestání nového, tentokrát celoparlamentního hlasování o důvěře, které chce opozice vyvolat v průběhu tohoto týdne.

„Naše trpělivost přetekla,“ okomentoval poslední vývoj předseda zelených John Gormley.

Odstoupivším ministrům z Fianna Fáil údajně vadilo, že Brian Cowen není ochoten vyvodit osobní odpovědnost z chyb, kterých se podle nich dopustil v přístupu k hospodářské krizi. Zelené potom dle oficiálního odůvodnění nejvíce popudil způsob, jakým premiér reagoval na kritiku z vlastní strany. Cowen se totiž po odchodu prvních pěti ministrů nesnažil situaci urovnat, ale naložil agendu z ministerstev obrany, spravedlnosti, zdravotnictví, dopravy a obchodu na zbylé členy vlády.

Podle agenturních komentářů může být nicméně rozhodnutí obou skupin motivováno i pragmaticky: nejpozději 11. března, avšak spíše už dříve, čekají Irsko předčasné volby. Jasný distanc od odpovědného předsedy strany, respektive vlády, se nyní jeví být poslední možností, jak se vůči politice zosobňované Cowenem vymezit.

I sám předseda zelených Gormley takovou motivaci částečně připustil: „Ano ... i já chci, aby šla strana do volebního boje z co nejlepší pozice,“ odvětil na tématický dotaz Irish Times.

Brianu Cowenovi, který je v čele kabinetu od května 2008, ale již před tím byl čtyři roky ministrem financí, přičítá irská veřejnost největší vinu za ekonomická rozhodnutí, jež zemi uvrhla do stávajících potíží. Po záchraně tří největších bank se Irsko dostalo do takových problémů, že letos na podzim muselo zažádat o sanační půjčku u EU a Mezinárodního měnového fondu (MMF).

Cowenovi navíc přitížily příliš asociální laděné škrty, které si věřitelé vymínili, a také odhalení, že chodil na golf s ředitelem jedné ze zachráněných bank.

Co bude dál?

Vývoj událostí v nejbližších dnech je obtížné předpovědět, v dlouhodobějším výhledu je ale jasný. Irská Strana zelených se snaží na pondělí svolat schůzku všech parlamentních stran. Pokud ta nepřinese nějaké překvapivé řešení, přidá se šest zelených poslanců k zástupcům Fine Gael, Sinn Fein a irské Labour Party. Takto posílená opozice pak v týdnu vysloví vládě nedůvěru. Termín předčasných voleb, které si při jednání o půjčce vynutili právě zelení, se po hlasování přesune z března na únor a Brian Cowen dovládne s torzem kabinetu jako premiér v demisi.

Cowen sám zároveň v sobotu rezignoval na post předsedy Fianna Fáil, a tak si strana bude muset vybrat nového volebního lídra. Dle analytiků irských Timesů je nyní favoritem bývalý ministr zahraničí Micheál Martin, hlavní z Cowenových vnitrostranických kritiků.

Vládní krize by ovšem neměla ohrozit čerpání smluvené půjčku od EU a MMF. Sanační dluhopisy jdou dobře na odbyt a zelení se již nechali slyšet, že zákony umožňující smluvené rozpočtové škrty i po odchodu z vlády podpoří.

Pro EU a další vývoj dluhové krize na kontinentu je ale dle ekonomů daleko důležitější reakce mezinárodních trhů. Z pohledu kupce dluhopisů se totiž při vzrůstající politické nestabilitě stává daleko výhodnější počkat na sanační, celou EU garantované papíry, než-li kupovat národní, zejména z podobně postižených zemí. Vývoj v Irsku tak může zhoršit například situaci Portugalska a Španělska, které o sanační úvěry dosud nepožádaly a stále spoléhají na vlastní dluhopisové emise.

Irsko si navíc při vyjednávání o podmínkách půjčky vymohlo, že v rámci takzvaných ozdravných opatření nebude muset výrazně zvýšit daň z příjmů firem. Právě dík ní jej v minulých letech upřednostňovali zahraniční investoři před ostatními evropskými zeměmi a právě její zachování se Cowenova vláda rozhodla kompenzovat škrty a zvýšením DPH.

Cowenův balíček ozdravných opatření se konkrétně stává z omezení velké části sociálních dávek (včetně příspěvků na dítě), snížení hranice pro základní sazbu daně z příjmu, rušení daňových úlev, převážně u daní z majetku a nemovitostí, sjednocení a zdražení povinného sociálního a zdravotního pojištění a čtyřprocentní snížení důchodů pro bývalé zaměstnance státního sektoru.

Celková hodnota půjčky od MMF a EU byla smluvena na pětaosmdesát miliard eur. Podle zpráv z posledních týdnů však Irsko zvažuje, že ji nevyčerpá celou.

Další informace:

BBC News Ireland's Green Party quits government of Brian Cowen

BBC News Irish Republic's government remains mired in confusion

The Irish Times Early election looms after Greens leave Government

The Irish Times Martin the front-runner in FF leadership race

The Guardian Greens pull out of Irish government after Brian Cowen resignation