Keňa přijala novou progresivní ústavu

Roman Bureš

Nová konstituce uzákoňuje Listinu základních práv a svobod, decentralizuje systém státní správy a zavádí mechanismy k předcházení kmenovým rozbrojům.

Keňský prezident Mwai Kibaki podepsal v pátek novou ústavu. Stalo se tak v Nairobi, tři týdny poté, co byla jednoznačně schválena v národním referendu. Nová ústava by měla po dvaceti letech dohadů a příprav zlepšit keňskou státní správu a uzákonit Listinu základních práv a svobod.

Dokument také převede některé pravomoci z prezidenta na jiné posty, vytvoří druhou komoru parlamentu, přesune pravomoci místní správy z větších distriktů na menší správní celky a ustanoví komisi, která bude rozhodovat kmenové spory o půdu. Podle obhájců dokumentu je podpis ústavy přelomovou událostí nejen v dějinách země, ale i celého kontinentu.

„Slavíme již čtyřicet šest let nezávislosti a naše dosavadní ústava byla vytvořena v Londýně za dohledu britských kolonistů. Ale posledních dvacet let jsme pracovali na novém dokumentu s obrovským výčtem práv a svobod a vylepšení státní správy, který zaručí, že bude naše země úspěšná,“ prohlásil prezident dříve tento měsíc.

Podle zastánců nové ústavy je dokument natolik propracovaný, že dokáže předejít politickým a kmenovým roztržkám, jež v Keni v minulosti propukaly. Poslední takové nepokoje se odehrály po volbách v roce 2007, kdy mezi sebou bojovali zastánci současného prezidenta Kibakiho a premiéra Odingy. Zemřelo při nich okolo tří tisíc lidí.

Naděje i obavy

Právě povolební násilí na přelomu let 2007 a 2008, živené etnickými a kmenovými odlišnostmi obou znesvářených táborů, bylo podle keňského dopisovatele BBC News Petera Gresteho hlavním důvodem k dokončení prací na novém dokumentu. Většina Keňanů si uvědomila, že je nutné udělat vše pro to, aby se podobné incidenty již neopakovaly, dodal Greste.

„Tato historická cesta, na kterou jsme se dali před dvaceti lety, se konečně blíží ke šťastnému konci,“ prohlásil prezident Kibaki po zveřejnění výsledků referenda 5. srpna. Pro novou ústavu v něm hlasovalo šedesát devět procent obyvatel tohoto východoafrického státu.

I když většina Keňanů stejně jako politici věří, že nová ústava zemi pomůže k větší stabilitě a růstu, někteří jsou nadále skeptičtí. „Větší výzvou je pokračovat v občanské osvětě obyvatel, aby si nemysleli, že se nyní všechno vyřeší. Život se nemění přes noc jen kvůli tomu, že máte novou ústavu,“ řekl televizi Al Džazíra právní analytik Paul Muite.

„Nejspíše budeme svědky situace, že se nová práva budou přiznávat pouze výběrově. A to tam, kde to nebude škodit osobním zájmům politiků,“ dodal. Podle odpůrců dokumentu, kteří se v referendu vyslovili proti, upřednostňuje ústava muslimy a pouze některé kmeny. Někteří Keňané byli také proti potratům, které nová ústava povoluje.

Další informace:

BBC News Kenya to adopt new constitution

Al Džazíra Kenya ratifies new constitution

Voice of America New Constitution Will Signal Country’s ‘Rebirth’, Says Kenyan Justice Minister