Vnitro navrhlo snížení příspěvků stranám. Hrozí omezení konkurence

ČTK, Redakce DR

Opatření spadá do komplexu plánovaných škrtů. Pokud jde o velké strany, jsou úspory namístě, domnívá se Lukáš Jelínek, ale je možné, že budou nepřijatelně diskriminační vůči menším vznikajícím stranám, varuje.

Ministerstvo vnitra už připravilo novelu, která má snížit stranám příspěvek za mandát poslance, senátora a krajského zastupitele prozatím o pět procent. Od roku 2014 má být snížení podle vládního programového prohlášení desetiprocentní.

Podobně ze stokoruny na devadesát korun se má snížit příspěvek za hlasy získané ve sněmovních volbách a politické strany a hnutí mají dostávat od státu až o pětinu nižší příspěvek na činnost.

Novelu o sdružování v politických stranách a hnutích odeslal ministr vnitra Radek John do zkráceného připomínkového řízení. Ostatní ministerstva by se k návrhu měla vyjádřit do konce příštího týdne. Vláda má předlohu, kterou si vyžádala kvůli úsporám ve státní pokladně, dostat na stůl do konce srpna.

Novela počítá s tím, že se od příštího roku příspěvek za mandát poslance a senátora sníží z 900 tisíc na 855 tisíc korun ročně. Podobně by strany měly místo 250 tisíc korun dostávat za mandát krajského zastupitele a zastupitele hlavního města Prahy jen 237 500 korun ročně. Jiné změny ministerstvo zatím nenavrhlo.

„Důvodem předložení uvedeného návrhu je první krok k dosažení sledovaného cíle ... spočívajícího ... v postupné redukci příspěvku za mandát pro strany a hnutí," uvedlo ministerstvo v důvodové zprávě na vládním webu.

Podle politologa Lukáše Jelínka je faktem, že strany „nezřízeně a nesmyslně“ utrácejí. „Kdyby prostředky vynaložily do vzdělávání členů a programově založené osvěty či na budování think-tanků, snad bych jich nepotřebovaly zdaleka tolik a bylo by to mnohem účinnější. Pokud je dnes vkládají do nesmyslných masivních billboardových kampaní, snad se proti škrtům v tomto bodě ani nedá nic namítat,“ usuzuje Jelínek.

Předloha je podle premiéra Petra Nečase (ODS) v souladu s koaliční smlouvou. Pětiprocentní snížení se podle něj bude týkat dosud zvolených zákonodárců a regionálních zastupitelů.

„Od všech dalších voleb, to znamená počínaje krajskými volbami v roce 2012, bude snížení o desetiprocentní," uvedl Nečas. Snižování bude podle něj postupné proto, aby se strany mohly na nižší příspěvky připravit.

Podle Lukáše Jelínka lze nicméně opatření do určité míry brát jako krok zaměřený proti politické opozice: „Je jasné, že levicové strany zastupující zájmy chudších voličů mají ke sponzorským penězům horší přístup než strany současné vládní koalice, nicméně v kontextu celkového nesmyslného mrhání prostředky, jež se děje ve všech politických stranách, jsou stávající úspory zřejmě přijatelné,“ míní Jelínek.

Při téměř milionovém příspěvku za mandát 281 zákonodárců musí stát vyplatit ročně stranám kolem 253 milionů korun. Za 675 krajských zastupitelů stát mezi strany a hnutí rozdělí ročně téměř 169 milionů korun.

Pětiprocentním snížením by měl od příštího roku ušetřit necelých devět milionů korun v případě krajských zastupitelů a přibližně třináct milionů korun za mandáty poslanců a senátorů. Desetiprocentní snížení, plánované na rok 2014, by mělo státní pokladně ušetřit celkem zhruba dvaačtyřicet milionů korun ročně.

Přesto je jedno hledisko, o němž se Lukáš Jelínek domnívá, že by mohlo v jádru příznivé hodnocení plánovaného opatření ještě změnit. „Je možné, že krok bude diskriminační pro malé vznikající strany, a ještě tak prohloubí uzavřenost české politické krajiny. Přitom se volá po tom, aby se otevřela novým stranám, nejen Věcem veřejným a  TOP 09. Pro malé strany mohou být příjmy za volby a z mandátů klíčové. Je tedy možné, že újmu na otevřenosti politického systému nakonec plánovaná úspora nevyváží,“ uzavírá Lukáš Jelínek.

    Diskuse
    PE
    August 22, 2010 v 21.48
    I kdyby část prostředků šla místo na chod politických stran na chod politických stran a jejich zázemí (politickým nadacím, think-tankům ap.), tak to nic nemění na objemu takto vydávaných peněz.
    Jak ale jinak financovat politické strany, když jim vezmeme státní prostředky a nedáme jim možnost zřídit nadaci...? Pak nám zbývá jako možnost financování jen sponzoring, korupce a sponzoring maskující korupci. Tzn. pod rouškou šetření budeme dál destabilizovat systém politických stran a nutit je k zastávání zájmů lobbystických skupin. Anebo ne?
    August 23, 2010 v 1.21
    Souhlasím s panem Eichlerem

    Je to další opatření, které posílí nadvládu byznysu nad politikou. A to je jen „první krok k dosažení sledovaného cíle“

    Obávám se, že toto je pro demokracii v ČR daleko nebezpečnější, než deset Jochů ve státním aparátu. Možná to ale spolu souvisí

    Bude-li snižování státního financování politických stran pokračovat, pak se blíží konec volné soutěže politických stran, konec (parlamentní) demokracie ...
    SH
    August 26, 2010 v 9.01
    Naopak.
    Tendence by měla být právě opačná. Nedovolit stranám jiné financování, než z rozpočtu. Každé jiné je prakticky korupční, ať se nazývá jak chce.