Výzvy programů Evropského sociálního fondu padají jedna za druhou, a tak by se zdálo, že se Česká republika naučila čerpat evropské zdroje ve svůj prospěch a vše směřuje ke zdárnému rozvoji naší vlasti.

Některé praktiky mne však zaskočily. Například 21. dubna 2010 vyhlásil Magistrát hlavního města Prahy výzvu v Operačním programu: CZ.2.17 Praha — Adaptabilita, Prioritní osa: 1 Podpora rozvoje znalostní ekonomiky Číslo výzvy: 03. Tam byl stanoven termín předkládání projektových žádostí:

„Listinnou podobu projektové žádosti (viz 5.2 Formální podoba žádosti) je možné předkládat pouze osobně v termínu od 19. května 2010 do 30. června 2010 do 14.00 hodin (viz 5.4 Místo pro předkládání projektových žádostí). Žádosti doručené po stanoveném datu a čase nebo doručené jiným způsobem nebudou přijaty.“

Ovšem k tomu bylo ještě dodáno omezení počtu projektových žádostí:

„Rozhodujícím parametrem pro zařazení projektové žádosti do výběrového procesu je okamžik finalizace projektové žádosti ve webové aplikaci Benefit7 (viz 5.2 Formální podoba žádosti). Podle nejdříve finalizované po nejpozději finalizovanou projektovou žádost. Do výběrového procesu budou zařazeny pouze ty projektové žádosti, které v uvedeném pořadí představují v objemu požadovaného financování z OPPA 250 % alokace této výzvy (tj. 750,00 mil. Kč). Projektová žádost, která přesáhne tento limit pouze částí požadované podpory, nebude z dalšího výběrového procesu vyřazena. Všechny další, později finalizované projektové žádosti, budou vyřazeny v rámci formálního posouzení“

Co znamenalo toto omezení v praxi? Dne 19. 5. 2010 ve 14:00 byla webová aplikace Benefit7 spuštěna, žadatelé mohli začít vkládat své projekty a hned druhý den 20.5. 2010 k půlnoci dosáhl objem finalizovaných projektových žádostí 300 % alokace. Další vývoj je možné sledovat na webových stránkách.

Podávání projektů se tedy podobalo dostihovým závodům, zdá se však, že ne všichni závodníci znali předem všechny podmínky. Napsat dobrou projektovou žádost vyžaduje určitý čas, dejme tomu, že od 21. dubna by ten čas mohl bohatě stačit. Zájemci o psaní žádosti se mohli přihlásit na semináře konané 28. dubna, 5., 10. a 17. května! A hned ode dne vyhlášení své záměry konzultovat. Zdánlivě tedy vše v pořádku. Do 19. května byl tedy čas si vše řádně připravit.

Pak už stačilo jen být připraven na startovací čáře 19. května ve 14:00 a sázet svoji projektovou žádost do programu Benefit7. To však také vyžaduje určitý čas a navíc vyčleněného člověka, který tuto práci udělá. Organizace v neziskovém sektoru většinou nemají jednoho zaměstnance, který se věnuje jen psaní projektů. Projekty píšou lidé většinou vedle plnění svých povinností. Tady spatřuji jeden z momentů, který znevýhodnil žadatele z neziskových organizací.

Závody však byly krátké, hned další den ve čtvrtek 20. května o půl noci mohli všichni, kdo nestihli finalizovat svoji žádost, ukončit běh neb objem finalizovaných projektových žádostí dosáhl 300 % alokace. Pravda podle tabulky „Objem požadované podpory v Benefitu7“ zřejmě málokdo předem vzdal boj. Ale ze stejné tabulky vyplývá, že 3. 6. bylo dobojováno, protože objem předložených žádostí přesáhl plánovaných 250 % alokace.

Vznesli jsme dotaz na Odbor řízení a koordinace NSRR na Ministerstvu pro místní rozvoj ČR, kde zodpovídají za průběh v souladu s pravidly Evropské unie. Dostalo se nám ujištění, že vše je v pořádku.

Chyba je na naší straně, měli jsme více uvažovat nad odpovědí na otázku, která padla na semináři k výzvě. Tazatel se ptal, proč výzva byla oproti původnímu plánu vyhlášena už v květnu místo v srpnu a jak máme rozumět podmínkám stanovení omezení počtu projektových žádostí. Odpověď zněla, že na podzim budou volby, tak aby se stihly schválit vybrané projekty Zastupitelstvem hlavního města Prahy.

Mezi řádky řečeno, aby ještě stávající zastupitelstvo rozhodlo, komu peníze přidělí. Zda jsme mezi řádky zpětně správně pochopili, že prioritou zastupitelstva bylo uhlídat si finanční zdroje pro své „koně“, na to si musíme počkat do vyhlášení výsledků. Zatím si můžeme věřit, že rychlejší spravedlivě vyhrává.