Gastarbeiterský systém v Německu selhal. Hamáček jej u nás přesto prosazuje

Ministr vnitra Jan Hamáček prosazuje novelu zákona o pobytu cizinců, která vytváří systém jednoročních pracovních víz, respektive gastarbeiterský model. Návrhu, jenž cizince redukuje na pouhou pracovní sílu, se snaží čelit jen Vít Rakušan.

(jg)

13.02.2019 11:15

Ham_ek-_ssd-1

Zaměstnavatelé si stěžují, že jim chybí lidé a volají po dalších pracovnících z ciziny. Jan Hamáček jim vychází vstříc. Foto FB ČSSD

Sněmovna ve středu dokončila druhé čtení zákona o pobytu cizinců, jehož původním cílem byla transpozice evropských předpisů do českého právního řádu. Návrh ministra vnitra Jana Hamáčka (ČSSD) však jde nad rámec nezbytné implementace. Zavádí pro cizince povinnost absolvovat po příjezdu do České republiky adaptačně-integrační kurz, dává vládě zmocnění k vydávání kvót pro ekonomickou migraci a v neposlední řadě ji umožňuje aktivovat mechanismus jednoročních pracovních víz.

Navržené změny jsou vedeny snahou kabinetu vyhovět zástupcům zaměstnavatelům, kteří si dlouhodobě stěžují na nedostatek pracovníků a volají po jejich zvýšeném přísunu ze zahraničí. Z toho důvodu ostatně první vláda Andreje Babiše (ANO) až na svém zasedání – tedy bez projednání v mezirezortním připomínkovém řízení – do zákona vložila nová ustanovení zavádějící jednoroční pracovní víza.

Navrhuje se, aby vydávání těchto víz bylo možné aktivovat pouze nařízením vlády s tím, že je nebude možné prodloužit, ani změnit v jiný typ pobytového oprávnění. Konsorcium nevládních organizací pracujících s migranty před daným institutem varuje. Jednoroční pracovní víza totiž představují další komplikace v dnes již těžko přehledném systému víz, povolení k pobytu a zaměstnaneckých karet.

Odborníci se rovněž obávají, že přijetí zákona fakticky povede k nahrazení stávajícího imigračního modelu modelem gastarbeiterským, který cizince přicházející za prací redukuje pouze na pracovní sílu, téměř znemožňuje jejich integraci do většinové společnosti, vylučuje, aby si sebou přivedli své rodinné příslušníky, a nedává jim naději na získání trvalého pobytu, případně i českého občanství.

Gastarbeiterský systém je historicky překonaný, říká Rakušan
Přestože zkušenosti ze sousedního Německa, které podobný systém provozovalo od poloviny minulého století, zcela jasně dokládají, že gastarbeiterský model je krajně problematický, poslanci napříč politickým spektrem zavedení jednoročních pracovních víz nijak nerozporují. Výjimku představuje pouze Vít Rakušan (STAN), jehož pozměňovací návrh má cizincům s těmito krátkodobými vízy umožnit přejít na jiný typ pobytu.

„Gastarbeiterský systém je historicky překonaný. Německo jej využívalo v padesátých a šedesátých letech s vidinou, že se gastarbeiteři na jeho území neusadí, což však byl omyl. Mnoho cizinců, zejména Turků, se v Německu přesto udrželo, ovšem s mnohem většími náklady. A příslušné problémy s integrací se ve druhé či třetí generaci tehdejších gastarbeiterů projevují dodnes,“ připomíná Rakušan.

Dále varuje, že mechanismus jednoročních pracovních víz, je proti-integrační, neboť cizinec si nemůže být jistý, zda se po roce do České republiky znovu vrátí. Nemá tak motivaci osvojit si jazyk, budovat si zde jakékoliv vazby a je nucen žít v permanentní nejistotě řetězení pracovních poměrů na dobu určitou. Kolínský starosta dodává, že mechanismus je nevhodný i pro zaměstnavatele, kterým chybí jakákoliv záruka, že o proškoleného pracovníka po roce nepřijdou.

Zmírnění zákona však ve Sněmovně nejspíše nenajde podporu, lze naopak očekávat jeho zpřísnění. Hamáček v rozporu s právem Evropské unie i mezinárodnímu závazky navrhuje celou řadou opatření usnadnit a zrychlit rušení pobytů i vyhošťování cizinců z České republiky. Radek Koten (SPD) – rovněž v rozporu s evropským právem, mezinárodními závazky i Ústavou – usiluje o zrušení soudního přezkumu rozhodnutí o vyhoštění cizince. A Martin Kolovratník (ANO) chce – v souladu s požadavky zaměstnavatelů – cizincům s jednoročními pracovními vízy znemožnit po šest měsíců měnit práci.


A co si myslíte vy? Diskuse (4 příspěvky)

Vojtěch Klusáček - Brno

Středa, 13.Února 2019, 20:25:17

Jednoroční pracovní víza jsou slovem svinstvo. Tak jak jsou navíc k tomu navržena, bez možnosti pobyt prodloužit, svinstvo dvojnásobné.

Jiří Nushart - maloměšťácký usmiřovač

Polovina ukrajinské produktivní populace pracuje v zahraničí. Středa, 13.Února 2019, 21:29:53

Jak se to projevuje v ukrajinské ekonomice?

Vojtěch Klusáček - Brno

Středa, 13.Února 2019, 21:59:5

Jistě, jistě, daleko lepší je lidi přivázat za nohu pěkně ve státu původu, když tam stejně práci nenajdou a když, tak neodpovídající kvalifikaci anebo za pár šestáků, že ano. Opravdu se domníváte, že by se ekonomika Telčska zlepšila, zavřít hranice a zakázat místním pendlovat do Rakouska?

Jiří Nushart - maloměšťácký usmiřovač

Ptal jsem se, jak se nedostatek pracovních sil projevuje v ukrajinské ekonomice. Středa, 13.Února 2019, 23:44:26

O svém názoru na migraci za prací jsem nemluvil (ani to ostatně nejde takto jednoduše zobecnit a zhodnotit nějakou větou typu "migrace za prací je dobrá-špatná").

A pokud jde o můj osobní vztah k Ukrajincům, jsem samozřejmě rád, že zde mohou pracovat - vůbec nic proti tomu nemám. Jen se tedy ptám, jak se ten nedostatek pracovních sil projevuje v ukrajinské ekonomice.

Pro vložení příspěvku musíte být zaregistrováni a přihlášeni.