Pokud by se měla realizovat „Řešení ODS pro pracovní místa“, se kterými Topolánkova strana s velkou slávou zahájila ve středu předvolební kampaň, nevedlo by to k tvorbě nových pracovních míst. Stát by naopak vlastně financoval degradaci současných plných pracovních úvazků uzavřených na dobu neurčitou na méně stabilní a méně placené formy práce. Některé návrhy by dokonce byly v rozporu s příslušnými směrnicemi Evropské komise. Vyplývá to z ekonomické analýzy sociálně ekonomického a právního oddělení Českomoravské komory odborových svazů (ČMKOS), kterou zveřejnil server Blisty.cz.

Celosvětové zkušenosti ukazují, že čím pružnější je trh práce, tím nižší je nezaměstnanost, píše se v programu ODS. „Tvrzení, že existuje úměra mezi vyšší pružností trhu práce a nižší nezaměstnaností je mýtus, který nemá oporu v žádných mezinárodních statistikách,“ uvádí ale analýza. Podle té program ODS jednoznačně straní zaměstnavatelům a poškozuje zaměstnance. „Proces tvorby pracovních míst je v pojetí ODS závislý na úlevách pro firmy (lépe řečeno pro jejich majitele) a na redukci práv zaměstnanců,“ shrnují své závěry odborářští analytici, podle kterých navíc nelze sliby ODS nijak ověřit: ekonomické propočty a odhady z jejich programu vycházejí ze zamlčených předpokladů, navíc jsou prezentovány poněkud nepřehledným způsobem.

Jednotlivé návrhy by pak znamenaly buď redukci práv zaměstnanců nebo degradaci jejich pracovních úvazků, zbytečný výpadek státních příjmů, anebo by byly v rozporu s evropským právem.

Neobstál ani jeden návrh

„Návrh opatření sice hovoří o pracovním poměru na dobu neurčitou, ale jedním dechem počítá s brzkým propuštěním zaměstnance, k němuž zaměstnavatele dokonce motivuje tím, že za něj stát zřejmě zaplatí 75 % čtyřměsíčního odstupného,“ uvádí analýza o prvním ze dvanácti návrhů ODS, který chce podnikatele k tvorbě nového pracovního místa motivovat slevou na sociálním pojištění a státním proplácením odstupného při propouštění. Výpadek příjmů sociálního pojištění by navíc podle analytiků nemusel být pokryt snížením objemu vyplacených podpor v nezaměstnanosti, protože podnikatelé by jednoduše mohli začít prostřednictvím různých kliček využívat státní podporu k financování nákladů na své stávající zaměstnance.

Podobně je to i s navrhovaným prodloužením práce na dohodu ze 150 na 300 hodin, které podle analytiků podporuje tzv. „Švarc systém“ a s uvolněním podmínek pro smlouvy na dobu určitou, které by vedly k opakovanému propouštění a nabírání týchž zaměstnanců zcela podle potřeb firmy. To by navíc bylo v rozporu s evropskou směrnicí.

Snížení podpory pro ty, kdo opustí práci z vlastní vůle a trestání těch, kteří se jako nezaměstnaní nepodílejí na veřejných pracích, nebo se nerekvalifikují, zase podle analytiků zavání diskriminací. Důvodem pro výpověď mohou být neúnosné podmínky ve firmě, povinnost nezaměstnaných účastnit se kvůli dávkám veřejných prací by se navíc mohla fakticky zvrhnout v nucené práce. Ty je přitom Česká republika na základě uzavřených mezinárodních smluv zavázána potírat — a nikoliv tedy ještě podporovat.

Podpora podnikání nezaměstnaných, kterou ODS představuje jako svůj druhý hlavní návrh, opět nahrává Švarc systému, kromě toho si nezaměstnaní už nyní obvykle práci aktivně hledají. Analytici se také obávají, že by realizace takového návrhu mohla motivovat k podnikání i lidi, kteří pro to nemají vlohy a kteří by se při podnikatelském nezdaru mohli dostat do velkých existenčních potíží.

Závazek ODS nezvyšovat daně pak odboráři vnímají jako pokračování politiky, která v roce 2009 skončila obrovským neplánovaným schodkem. „Redukce daní a pojištění a omezování role státu byla jednou z příčin současného ekonomického výpadku a poklesu zaměstnanosti a následně i rozpočtové krize,“ uvádí analýza odborů.

Zbývající návrhy by podle analytiků byly buď nefunkční, nebo jejich důsledky nelze odhadnout — anebo jsou realizovány již nyní, jak je to v případě návrhu na státní podporu rekvalifikace zaměstnanců, která by byla spolufinancována z evropských peněz.

„ODS jde stále cestou ekonomie strany nabídky, která selhala již v 80. letech. Jediné, co se jim může povést, je rozšíření špatně placené práce a celkové omezení kupní síly," komentovala již dříve pro Deník Referendum návrhy ODS ekonomka Ilona Švihlíková. Občanští demokraté podle ní neřeší problém nízké kupní síly, která je hlavní příčinou současné krize, a zaměřují se pouze na snižování nákladů firem.

Další informace:

Blisty.cz Má ODS řešení pro pracovní místa?