Poslanci schválili v prvním čtení zákon o dětských skupinách

Vratislav Dostál

Poslanecká sněmovna ve středu schválila v prvním čtení zákon o dětských skupinách. Zákon umožní zřizování dětských skupin u firem, úřadů, vysokých škol. Návrh podpořili také poslanci opozičních stran.

Poslanecká sněmovna ve středu podpořila v prvním čtení zákon o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině. Návrh, pro který hlasovali také opoziční zákonodárci, by měl podle plánu ministerstva nabýt účinnosti 1. září letošního roku.

Pokud novelu po druhém a třetím čtení v dolní komoře podpoří také Senát, mohou od příštího školního roku vzniknout v rámci dětských skupin až tisíce míst pro děti předškolního věku zřízených podle pevných pravidel. Právě rozšíření škály služeb péče o předškolní děti je hlavním cílem nové právní úpravy. Zákon o dětských skupinách umožní zřizování dětských skupin u firem, úřadů, vysokých škol nebo zkrátka jen na místech, kde o ně bude zájem.

Dětské skupiny tak uleví přeplněným školkám, které jen v minulém roce musely odmítnout takřka šedesát tisíc dětí. „Nejde ale o náhradu za mateřské školy,“ připomněla ministryně práce a sociálních věcí Michaela Marksová-Tominová. „Dětské skupiny mohou být jen dočasnou a rychlo u alternativou, abychom usnadnili matkám návrat na trh práce,“ doplnila.

„Při současném zoufalém nedostatku míst v mateřských školách chceme nabídnout jiné možnosti, zvýšit místní i cenovou dostupnost služeb péče o děti a usnadnit tak udržení kontaktu rodičů, tedy i otců, se zaměstnáním v době péče o dítě. Umístění potomka do dětské skupiny může výrazně usnadnit postupný návrat rodičů na trh práce s ohledem na strategii slaďování rodinného, profesního a osobního života bez nutnosti rezignovat na rodičovskou roli,“ připomněla ministryně práce a sociálních věcí.

Opatření bude mít podle jejích slov pozitivní vliv také na samotné děti, protože o ně bude pečováno za podmínek garance kvality služeb. „Toto opatření přispívá ke snížení rizika ohrožení chudobou a nedostatku příjmů v případě, že rodič je delší dobu mimo trh práce,“ upozornila ministryně Marksová-Tominová.

Návrh zákona stanoví podmínky pro právní oblast služeb péče o děti od jednoho roku do zahájení povinné školní docházky, která dosud nebyla právně regulována, prostřednictvím zavedení nového typu služby hlídání a péče o dítě v dětské skupině.

Definuje charakter služby a konkrétní podmínky poskytování péče, například okruhu možných poskytovatelů, prostoru a hygieny, počtu dětí na jednu pečující osobu, povinnosti uzavřít pojistnou smlouvu odpovědnosti za škodu, povinnosti pečovat v souladu s konceptem výchovy a péče, úhrady za službu, oprávnění k poskytování služby, evidence poskytovatelů, kontroly, případných sankcí atd.

Návrh upravuje novelizací zákona o daních z příjmů také prorodinná daňová opatření zavedením daňové uznatelnosti nákladů zaměstnavatele v souvislosti s poskytováním služeb péče o děti svých zaměstnanců. Počítá i se zavedením slevy na dani z příjmů pro rodiče, kteří využijí služeb péče o děti v souvislosti se vstupem nebo návratem na trh práce.

Dětská skupina spočívá v pravidelné péči o dítě mimo domácnost dítěte, v kolektivu dětí, mimo režim předpisů o školách a školských zařízeních. Služba může být poskytována za dohodnutou úhradu, maximálně však ve výši zřizovacích a provozních nákladů.

„Vím, že nás v rámci druhého čtení zákona čeká ještě široká diskuze, chtěla bych ale poslankyním a poslancům poděkovat za podporu návrhu. Jsme samozřejmě připraveni dál o něm jednat,“ avizovala ve středu ministryně práce.