Plzeňský primátor Baxa chce vlastní návrh referenda o obchodním centru

Vratislav Dostál

Martin Baxa z ODS chce zastupitelstvu předložit vlastní návrh na vyhlášení místního referenda o obchodním centru Aréna. Podle aktivistů bojujících proti stavbě tak plzeňský primátor svévolně pomocí zákulisních dohod zasahuje do demokratického procesu.

Primátor Plzně Martin Baxa z ODS se rozhodl, že v úterý předstoupí před členy rady města a koaliční zastupitele s návrhem, že na čtvrtečním jednání zastupitelům předloží návrh usnesení na vyhlášení místního referenda ke stavbě obchodního centra Aréna, a to v termínu konání krajských voleb. Aktivisté protestující proti stavbě již přitom posbírali potřebný počet podpisů pod svůj návrh referenda.

Magistrátu navíc již před dvěma týdny skončila zákonem stanovená lhůta pro kontrolu podpisů a pro případné vrácení návrhu. Plzeňský magistrát nicméně návrh přípravnému výboru nevrátil, nýbrž pouze informoval novináře a zmocněnce přípravného výboru, že má podaný návrh vady.

Primátor Baxa pak v úterý uvedl, že se seznámil se skutečnostmi, z nichž podle něj plyne, že se vyhlášení referenda z podnětu přípravného výboru jeví jako problematické. Údajně nechce, aby došlo k situaci, kdy referendum nebude možné vypsat na základě návrhu přípravného výboru nebo bude toto vypsání právně pochybné, a proto navrhuje vypsání referenda zastupitelstvem.

Přípravnému výboru se ale postup primátora nelíbí. Podle jeho čenů Baxa svévolně zasahuje do demokratického procesu. „Jsme zděšeni snahou primátora svévolně zasahovat do demokratického procesu přípravy vyhlášení referenda v Plzni, prostřednictvím médií a zákulisních politických dohod,“ uvedl člen přípravného výboru Martin Marek pro Deník Referendum.

Místo aby se podle něj primátor obrátil přímo na přípravný výbor, nebo jeho zmocněnce, svolává uzavřené politické jednání Rady města Plzně a informuje o něm předem média, a to v době, kdy úředníci magistrátu ještě posuzuji náležitosti podaného návrhu.

„Do doby posouzení návrhu přípravného výboru primátorovi nepřísluší hodnotit podaný návrh, ostatně tak sám argumentoval v dnech, kdy magistrát nezákonně zdržoval kontrolu podpisů pod referendem,“ vysvětlil Marek s tím, že se obrátili na ministerstvo vnitra, které jim potvrdilo, že neodesílalo do Plzně žádné konkrétní vyjádření k jimi navrhovanému referendu.

„Primátor města Plzně Martin Baxa doposud nijak nereagoval na otevřený dopis Petra Vaňka ze, člena přípravného výboru referenda, ani na výzvu celého přípravného výboru referenda,“ doplnil Marek s tím, že postup primátora vnímá jako snahu obejít tisíce občanů, kteří podepsali konkrétní návrh s konkrétními otázkami. „Jsme připraveni se proti všem snahám o zmaření referenda v Plzni bránit soudní cestou,“ doplnil aktivista.

Plzeňská mluvčí Zdeňka Kubalová nicméně zopakovala, že primátor nechce, aby došlo k situaci, kdy ho nebude možné vypsat na základě návrhu přípravného výboru nebo bude toto vypsání právně pochybné. „Proto navrhuje vypsání referenda zastupitelstvem," potvrdila pro ČTK záměr primátora jeho mluvčí.

Postup magistrátu je ale nejspíš v příkrém rozporu se zákonem i důvodovou zprávou k zákonu o místním referendu, na což již dříve upozornila například právnička Transparency International Radka Pavlišová.

„Zákon stanoví, že magistrát má na kontrolu návrhu na vyhlášení referenda patnáct dní. Pokud shledá, že návrh má vady, musí magistrát okamžitě zmocněnci přípravného výboru sdělit, jaké jsou to vady a návrh mu spolu s tím vrátit,“ vysvětlila Pavlišová z Transparency International.

Třicetidenní lhůta podle ní pak platí pouze pro fikci bezvadného návrhu, tedy návrhu, který neobsahuje žádné vady. Pokud magistrát tvrdí, že návrh vady má, měl dle jejích slov zmocněnci přípravného výboru sdělit, jaké to jsou vady a návrh mu vrátit k jejich odstranění, a to neprodleně, tedy již v momentě, kdy mu to oznámil.

„Žádná dodatečná třídenní lhůta v zákoně stanovena není. Navíc i důvodová zpráva k zákonu o místním referendu říká, že statutární města mají postupovat tak, aby byla zajištěna co nejvyšší účast na hlasování, to znamená postupovat rychle a nečinit žádné obstrukce,“ doplnila Pavlišová.

Návrh přípravného výboru na vyhlášení místního referenda v Plzni se týká prostoru po bývalém Domu kultury Inwest v dolní části Americké třídy, na kterém má vyrůst obří nákupní centrum. Podle architekta a člena přípravného výboru Filipa Kastla úspěch referenda a kladné odpovědi v něm mohou získat čas k hledání a ustavení uceleného konceptu nejen dotčené lokality, nýbrž i blízkého okolí na protějším břehu řeky Radbuzy.

„Celé okolí by mělo být navzájem provázané a patřit k sobě, nikoliv být tvořeno střípky arogantní a egoistické architektury, jako je to v případě návrhu Corso Americká nebo možného rozšíření sousedního OC Tesco. Výsledky zkoumání by měly být dobrým podkladem pro hledání alternativního investora/investorů, který má ochotu pro smysluplné spolubudování města, které slouží a bude sloužit hlavně jeho obyvatelům,“ vysvětlil Kastl.

Plzeňští zastupitelé nejednají o prostoru po Domu kultury poprvé, dosud však všechny podněty občanů odmítali. Referendum je nicméně právně závazné a k jeho vyhlášení dojít musí. Členové přípravného výboru také opakovaně upozornili, že jsou připraveni obrátit se na soud, pokud by snad chtěli zastupitelé či úředníci vyhlášení místního referenda bránit.